从四方面为宁波谏真言 市政协委员大会发言摘登

　　胡勤勇委员代表委员联名、市政协医卫界建议

　　加快“医养结合”制度顶层设计

　　我市“医养结合”型养老服务机构的数量缺口很大，最终大多数家庭不得已只能选择高薪聘请保姆在家里“居家养老”，然后定期到附近医院配药。这就是目前宁波“医养结合”的现状，明显落后于上海等先进城市。

　　建议完善我市“医养结合”养老服务制度的顶层设计。将“医养结合”服务模式尽快纳入区域老龄发展规划、卫生规划和医疗机构设置规划。在卫生部门和民政部门之间建立一个协调机构，全面落实相关工作计划，并行使政府行业管理职能；对专业“医养结合”型养老机构实施“卫生准入、民政扶持、医保定点”政策。建立“医养结合”养老服务机构的服务标准，探索解决“医养结合”的风险保障机制。

　　魏杰委员代表市政协社法和民宗委建议

　　创新方法健全“社区矫正”制度

　　社区矫正是指将判处缓刑、管制等非监禁刑和从监狱假释、保外就医等符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在社会组织以及志愿者的协助下，在确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。通过各方努力，宁波社区矫正期间重新犯罪率稳控在0.1%以下，低于全国、全省平均水平。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。建议在劳教制度寿终正寝、相关法律又不完善的情形下，加快推进我市社区矫正工作，探索多部门在开放的社会环境中共筑一个刑罚执法与管理服务的体系。借鉴上海等地经验，对社区矫正人员实行分类监管等。

　　新闻附件

　　18份书面发言材料目录

　　民革宁波市委会：多措并举力促我市小微企业提升科技创新能力

　　民革宁波市委会：加快推进转型升级促进我市现代畜牧业可持续发展

　　民盟宁波市委会：关于进一步支持培育和发展家庭农场的建议

　　民盟宁波市委会：转变观念完善政策切实推进义务教育阶段教师合理流动

　　民建宁波市委会：关于破解宁波城区排涝瓶颈的建议

　　民建宁波市委会：关于推进我市政府向社会力量购买公共文化服务的建议

　　民建宁波市委会：进一步完善我市重大突发事件应急管理的对策建议

　　民建宁波市委会：宁波市民卡应真正实现“一卡在手、走遍甬城”

　　民进宁波市委会：进一步推进我市中小学生体质健康教育的建议

　　民进宁波市委会：推进普惠性学前教育提升学前教育公共服务水平

　　农工党宁波市委会：推进家庭医生制提高健康服务水平

　　农工党宁波市委会：加强和完善政策保障推进宁波制造业可持续发展

　　致公党宁波市委会：关于构建宁波企业“走出去”服务体系的建议

　　致公党宁波市委会：推进海域使用权市场化法治化管理夯实我市海洋经济发展基础

　　九三学社宁波市委会：关于加快推进宁波空港发展的建议

　　九三学社宁波市委会：关于推进宁波新材料科技城建设的建议

　　市工商联：关于规范有效使用科研经费的建议

　　市工商联：关于加快对接上海自贸区促进宁波经济转型发展的建议

　　(记者冯瑄余晓辰整理)