政协协商交流会举行 共绘现代化大都市蓝图

　　民生基础设施跟得上吗？

　　最近，青林湾学区房问题不少人有所耳闻，会上，李旦伟委员就对社区公共设施配套问题表示了关注。“目前宁波很多社区的公共设施配套不完善，教育、医疗等配套规模适应不了社区居民的需要。”

　　王丽萍表示，“民生基础设施、公共服务设施的配套问题，是城市规划关注的一大重点，在用地规模、人均比例上有详尽的标准性规定。”目前，宁波市社区公共设施配套规划主要依照《关于进一步加快发展社区服务的意见》、《关于进一步做好城市社区规划工作的通知》、《宁波市人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》等政策意见进行配套，相关的控制性详细规划已按标准作了落实。

　　具体到青林湾教育设施配套问题，王丽萍表示，现实中一方面由于规划和建设不同步，导致学校等配套设施建设与居住人口的需求相比还不够完善；另一方面还涉及学区管理等环节。具体问题还需要各相关部门联动配合解决。

　　城市交通如何“快”起来？

　　近年来，随着宁波经济的发展，市区交通越来越拥堵。楼雪聪委员对原计划2013年开通的南北环高架尚未通车表示遗憾。

　　对此，郑世海回答说，两条高架因为政策因素而推迟竣工，但是目前仍在加快推进中。同时，我市已提出城市快速路建设分步走的发展方向。第一阶段，改造环城南路东延段、强化北外环东延段和东外环的路口管理，形成准快速环路，分离过境交通，保护城区。第二阶段，建设世纪大道，减少东部地区与老城区之间的隔离，同时形成老城保护环，减少新城老城之间的隔离。第三阶段，建设环城南路西延、环城南路北仑段、九龙湖大道等放射线，支持外围土地开发，加强片区联系。

　　“天罗地网”安全吗？

　　“我非常关注‘天罗地网’中的‘地网’建设问题。”江家城委员开门见山地说，“我市的‘地网’牢固吗？安全吗？”

　　李谦介绍，市城管局于2002年开始探索建立工程管线竣工测量验收制度，先后制定了一系列工程管线管理与信息动态更新的有关规定。同时在2005年至2007年，进行了宁波市区范围内的管线普查，并建立了工程管线信息动态更新机制。“但现阶段规划管理还面临一定困难，存在一些问题，比如管线建设多头无序，管线规划难以一次性实施到位，增加了施工安全隐患；城镇用地布局密集，油、气管线规划落地困难等。”

　　“建议成立负责全市地下管线管理的综合领导机构，或建立固定的部门联动制度，引领管线工程的统一规划、统一建设与统一管理。”李谦说。

　　“近年来，对地下管网的监管力度在加强，审批程序也得到进一步完善。”郑声轩介绍，接下来，将加强对地下管网的信息化管理工作，形成动态监管，建成管线信息库；规范油、气等特殊管网的布局、整改；推动建立管线统一规划、统一建设、统一管理的机制。

　　港口大市如何减少集卡尾气污染？

　　“宁波港集装箱吞吐量已经超过1600万标箱，这么多集装箱卡车所经之地必然加重大气污染，有没有好的治理办法？”港澳台侨事务顾问朱光然和汪小萍委员都对汽车尾气污染表示担忧。

　　郑声轩表示，规划修改后，我市高速公路网主骨架将由原规划的“一环六射”调整为“两环十射”，即在绕城高速公路以外通过杭甬高速公路复线、象山港疏港高速以及新规划的四明山区高速公路形成高速公路外环线。其中，杭甬高速公路复线延伸至北仑后，将直接通达北仑港区和镇海港区，上述两个港区(包括舟山方向)的危化品运输车辆可以通过该高速公路便捷地进入高速公路外环线进行集疏运，无需再进入市区，将减少对我市中心城大气污染和交通拥堵的影响。同时，我市将在城市外围设置10个大型货运停车场，减少城区货车的停放。