江东启动农村合作社股权质押融资试点 盘活村民资产

　　农村经济合作社的股权也可以融资抵押了。记者走访江东区新一轮农村股份合作制改革试点了解到，近日该区明一、松下股份经济合作社与宁波福明街道信用社签订协议，开展股权融资服务；仇毕更是已经率先试点。这意味着，今后农村股份经济合作社的股东个人在遇到创业资金短缺急需资金等困难时，可向银行申请，以股权质押贷款的形式解决暂时性资金短缺问题。

　　2005年，江东区29个村全面推行农村股份合作制改革，促进郊区农村城市化。至2012年底，江东区股份合作社总资产73.1亿元，净资产57.9亿元。共有股东3万人左右，2012年分红收入6.4亿元，近5年来年均增长10.2%。然而，经过10年的快速发展，这份看似喜人的成绩单背后，也暗藏着集体经济发展效率减速的隐忧。

　　“曾经的农民、如今的股东，在享受农村股份合作制改革带来的分红同时，也被‘捆住了’。”宁波市江东区经信局副局长胡尚鹏坦言，现行的农村股份合作制下，股东的股权只是享受分配的依据，不能自由处置股权。长此以往，一定程度上限制了股东的自身发展，不利于农村转移人口的市民化发展。

　　如何突破？据介绍，江东区新一轮的股份合作社市场化综合改革中，股权可以融资抵押将成为亮点。据介绍，本轮改革将推进股权质押融资，赋予农民更多的财产权利；积极做好项目改革试点，促进集体经济转型发展；探索建立股权流转交易平台，优化股东、股权和资产结构。

　　记者采访了解到，江东区农村合作社股权质押融资已经于2013年11月底在仇毕启动试点，截至目前，已有15名股东成功融资345万元贷款，将用于创业、拆迁安置扩户等大笔资金开支。今年1月10日、13日，江东区明一、松下股份经济合作社分别召开了年度股东代表大会，表决通过了修改股份经济合作社章程，明确股权可以质押融资。此外，宁丰、惊驾等合作社也在修改章程，允许股权质押融资。据介绍，接下来将在成功试点的基础上，在整个江东区推开股权质押融资。□记者 史娓超