宁波咬住"优"字力争新突破 创开放型经济新优势

　　咬住“优”字力争外资新突破

　　当前，世界经济仍延续缓慢复苏态势，区域经济一体化方兴未艾，发达国家经济增长带动力有所增强。同时，巴西等新兴国家通胀压力上升，部分新兴经济体国家经济困难重重。因此，2014年外需难以根本好转，我市外资引进面临不少压力。

　　另一方面，国家推进服务业开放，放开育幼养老、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，将利好服务业引进外资。而重点开发区域三年行动计划的实施，将推动我市国际招商引资取得新突破。

　　记者：在跨国公司投资乏力的大背景下，各地对外资项目特别是优质外资项目的争夺加剧，今年宁波利用外资如何再上新台阶？

　　俞丹桦：《政府工作报告》明确了2014年我市外资引进目标，即合同外资和实际外资均增长10%以上，完成这个任务的法宝是一个“优”字。近年来，我们不断提升对外商投资企业的服务，持续优化外商投资环境，去年底宁波成功上榜“年度中国最具投资吸引力城市”。

　　今年，我们将继续坚持外资工作“一把手”工程，加大外资大项目推进协调力度。加强引资、引技、引智和引商有机结合，突出招大选优引强，着力引进战略性新兴产业、高新技术产业等重大外资项目，重视引进跨国公司研发中心、地区总部和功能性机构，加强金融投资、物流贸易、文化创意、旅游休闲等现代服务业项目招引工作，力争在教育、卫生、体育、养老、育幼、保健等民生项目利用外资取得新成果。

　　加快重点开发区域整合提升。按照三年行动计划的要求，加强对重点开发区域规划和产业分类指导，引导其产业错位发展，促进制造业集聚发展。同时，整合资源要素，合力推动重点开发区域建设。

　　“走”“引”结合谋求外经新飞跃

　　与国家开发银行、境外经贸合作区等合作，举办各类境外投资促进活动10余场；与央企加强对外工程承包业务对接，成功实施了一批合作项目；对4700家企业开展走出去调查，了解企业对外投资意向……2013年，宁波企业赴境外投资和创业踊跃，全年新增境外企业和机构206家。

　　十八届三中全会提出，扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。

　　记者：近年来，外经一直是我市开放型经济的一抹亮色，在诸多利好刺激下，今年我市企业走出去如何实现新飞跃？

　　俞丹桦：2014年是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会精神开局之年，也是全力实施经济社会转型升级三年行动计划的启动之年。我们将适应经济全球化新形势和宁波经济转型升级新要求，更好地将走出去和引进来有机结合，提升国际经济合作水平。

　　首先，鼓励有条件的企业增强跨国经营能力，培育一批本土跨国企业。支持企业拓展境外投资创业领域，参与对外援助，带动贸易发展。鼓励企业抱团出击，创建境外投资创业基地，降低投资创业风险。

　　加强与境外城市、园区和机构合作。根据全省对外承包工程发展三年行动方案要求，结合宁波实际制订并实施对外承包工程三年行动措施，加快对外承包工程转型升级步伐。深化宁波与中国对外承包工程商会、国家开发银行等合作，加强甬企与央企项目对接，不断做大外经规模。记者俞永均