医疗纠纷"宁波解法":四千多起纠纷九成多成功调解

中国宁波网讯 不久前，市医调会受理了一起因心脏手术后出现并发症身亡的纠纷。死者家属认定是手术失败造成病人死亡，有子女准备到医院停尸闹丧。但其中一个儿子听说过医疗纠纷处置的“宁波解法”，来到市医调会申请调解，很快得到了“老娘舅”公平公正调解。这个儿子事后说：“医调会完全中立，处事公平公正，我们信得过。”

引入独立第三方人民调解组织公平公正处置医疗纠纷的“宁波解法”，因其有效减少医患纠纷、维护社会和谐而享誉全国。据统计，２００８年以来，全市医疗纠纷人民调解委员会共受理医疗纠纷４１５０起（涉及死亡７８６起），调解成功３８６９起，成功率达９３％。

为什么老百姓相信医调会？市医调会负责人蒋伟学告诉记者，公信力来自其独立性，首先机构独立，医调会不隶属于卫生行政部门和医疗机构，由司法行政部门指导组建；其次人员独立，调解员由医调会聘任；此外经费独立，医调会工作经费由政府财政全额保障。而这，也正是医疗纠纷处置“宁波解法”的成功“秘诀”之一。

医疗纠纷处理“宁波解法”，源于２００７年１２月宁波市以“市长令”形式颁布的《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》。２００８年１０月，医调会实现全市全覆盖。２０１２年３月１日，经省人大常委会批准的《宁波市医疗纠纷预防与处置条例》正式实施，医疗纠纷处置“宁波解法”从此有了地方性法规作为保障。

市人大常委会法工委规章备案审查处处长肖子策说，医患双方与医调会之间是一种调解法律关系，涉及三个独立的法律主体，各自有独立的意志和权利、义务，医调会是独立的第三方，不代表医患任何一方，而是依照法律、法规和有关调解规则主持调解活动，促使医患双方达成一致协商意见。中立、客观、公正是人民调解的生命，也是医调会能否树立社会公信力、获得社会尊重的关键。（记者龚哲明 通讯员宋涛）