宁波：建立市民“学分银行”将不再是梦想

中国宁波网讯（宁波日报记者龚哲明 黄合）上班族利用业余时间到高校进修、老年人到老年大学学知识、农民在农村成人学校接受培训……这些日常学习得来的学分将被存在市民“学分银行”，并与成人中高等学历教育、高等教育自学考试、远程高等学历教育等实现互通互认。一些市民梦寐以求的事，随着《宁波市终身教育促进条例（草案）》进入立法轨道，将逐渐变成现实。

昨日上午，这一地方性法规草案正式由市政府提交市十四届人大常委会第十七次会议审议。

建立终身教育体系，是我市经济社会发展的必然要求，也是创建学习型城市的现实需要。市教育行政部门认为，制定终身教育促进条例，将为学习型城市建设提供重要法律保障。

法规草案明确了终身教育是指除现代国民教育体系以外各类有组织的教育培训和实践活动，要求建立市级统筹的终身教育领导机构。特别是将实践中已有尝试的市民“学分银行”为核心的终身教育数字化管理法定化、制度化，体现了地方立法的特色。

法规草案要求建立政府支持、社会力量捐助和受益者适当出资相结合的多渠道终身教育经费筹措机制，同时规定市和县（市）区人民政府应当保证终身教育经费逐步增长，并加强教育队伍建设。