西港经济特区：中柬投资贸易合作新平台

图为西哈努克港经济特区一角。（励军辉 摄）

宁波日报 记者 温兴邦 李广华 叶向群

６月３０日上午８时，２１世纪海上丝绸之路万里行柬埔寨纪行采访组从金边出发，驱车沿着柬埔寨４号公路向西南行驶２１４公里，来到中柬投资贸易合作新平台———西哈努克港经济特区。它是中国首批国家级境外经贸合作区之一，也是首个建立双边政府协调机制的合作区。

柬埔寨西哈努克港经济特区有限公司、江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司总经理戴月娥，接受了我们和也是上午刚刚抵达的人民日报泰国分社记者杨讴、于景浩的共同采访。戴总介绍说，西港特区总体规划面积１１．１３平方公里，首期开发面积５．２８平方公里，以纺织服装、五金机械、轻工家电等为主导产业，重点打造一核（城市功能区）、一轴（贯穿合作区南北的洪森大道）、两带（合作区东西两边休闲带）、三区（农产品加工区、电子工业加工区、纺织家具加工区）。全部建成后可容纳企业３００家，就业人口８万至１０万人。西港特区地理位置优越，交通便利。它地处柬埔寨王国唯一的国际港口城市———西哈努克市，离西港国际机场３公里，离位于泰国湾的西哈努克深水港１２公里，连接柬埔寨国内最好的公路———４号国道。

戴总说，作为中柬两国间的重要合作项目，西港特区受到了两国领导人及各级政府部门的高度关注。２０１０年１２月１３日，中柬两国政府在北京正式签订《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于西哈努克港经济特区的协定》，奠定了西港特区的法律地位。２０１２年６月１３日，时任中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，在访问柬埔寨期间与柬埔寨王国首相洪森共同为西港特区揭牌。同时，在双边框架协定下，２０１２年１２月４日，西港特区协调委员会工作组第一次会议在中国无锡召开。这标志着两国政府支持推动西港特区发展的长效协调机制正式启动。２０１４年１月２７日，中国商务部部长助理张向晨、柬埔寨发展理事会秘书长索庆达在金边共同主持召开西港特区协调委员会第二次会议，为西港特区的快速发展奠定了良好基础。

在两国政府的大力支持下，西港特区发展迅速。记者在现场看到，目前西港特区首期开发的５．２８平方公里区域内已基本实现通路、通电、通水、通信、排污（五通）和平地（一平）；相应的生产、生活配套设施同步跟进。特区里不仅引入了由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府等各方代表组成的“一站式”行政服务窗口，还引入两家物流清关公司、台湾均辉船务有限公司及柬埔寨加华银行等，为入区企业提供全面的服务。同时，特区联合无锡商业职业技术学院，共同开办了西港特区培训中心。中心根据入区企业人力资源需求，提供语言培训及技能培训，现已开展了四期培训，成效显著。

戴月娥介绍，西港特区现已引入包括工业、服务行业在内的５８家企业入驻。它们来自中国、美国、日本、法国、意大利、爱尔兰等国家和地区。３２家已开工生产，区内从业人数约１万人。不久的将来，西港特区将成为西哈努克市的新中心、柬埔寨的深圳。我们非常欢迎宁波企业来西港特区投资创业。