“光靠教育与倡导的做法是领头羊式：诚信的企业往前走，不诚信的照样不诚信。现在一定要采取牧羊犬的模式：谁掉队了就冲过去赶着它往前走。”丁锦说。

2002年开始建设的“信用宁波”，揭开了“牧羊犬”模式的序幕。这套以政务诚信为先导、商务诚信为重点、社会诚信为基础、司法公信为保障的体系，整合了工商、司法、税务、环保等30多个政府部门的基础信息和信用信息，囊括“信用宁波网”、“企业信用信息数据库”、“金融信用信息基础数据库”3个信用信息平台。

企业在工商部门登记注册或者进行股权转让，信息实时传递到财税部门，有效避免了偷税漏税行为的发生；消费者权益保护委员会有12条规范商家行为的规定，违反某条相应扣分，评定后在“信用宁波”大系统中进行综合，自动生成信用报告。

“一处失信，处处受制。即便在海关、工商得到了A级评价，但交警这边给了个C，你最终的评级就是C级。”丁锦说。

有了标准，守信的好处立竿见影。

2007年，宁波江北区一家企业和美国合作方在2个小时内就签订了合同。企业用数字证书登录“信用宁波”，获得了随机查询码，对方利用查询码可以远程登录查询企业信息。因为信用记录好，合作很快达成。

“褒扬诚信，惩戒失信”，成为当地经济发展的根基。用宁波市委书记刘奇的话说，“信用宁波”和它所营造的诚实守信的社会经济环境，是当地一张亮丽的名片。（经济日报记者 陈莹莹 郁进东）