宁波：打好环境攻坚战 营造发展新空间

　　推进“五水共治”要做优统筹规划

　　市政协委员、市政协人口资源环境和城建委员会主任王跃鹏

　　“五水共治”就是要从根本上根据城市负载重新制定水系规划，使洪水排得了，用水蓄得住。针对一年来“五水共治”取得的经验和存在的不足，建议我市加强顶层设计，以治污为龙头，从治理污染源上统筹规划，水中、岸上、产业统一治理；要从流域、区域上统筹规划，上下游、相邻河道统一治理；要统筹规划调度水资源，开展分质供水、优水优用，尽量加大中水回用力度。

　　要制定科学的治污水方案，治标与治本相结合。在垃圾河治理基本结束后，要落实河道清洁责任制，防止垃圾河反弹。以截污纳管和河道清淤为重点，加强入河污染源排查和封堵，杜绝污染源入河；加强河岸生态化综合治理，加快断头河沟通工程建设，促进河水循环流动，增强河道自净能力。

　　继续加大投入，强化防洪排涝工程建设，大力推进姚江北排、东排工程和鄞东南沿山干河拓宽工程建设力度，从而畅通城市外围疏水渠道；加快三江堤防加固工程建设，要加大低洼地小区的改造力度；坚持开源节流，做到保供水抓节水并重；重视垃圾、污水处理，建立畅通的城镇“排泄”系统，中心城区要加快南区、北区、江东北区和镇海污水处理厂的扩容建设，做好污水处理厂的提标改造；加强城乡统筹，重视农村水环境治理，要继续加强农村生活污水处理工程建设，增强农民参与生活污水集中处理的积极性。

　　内外循环助行业摘掉“两高”帽

　　市人大代表、宁波石化经济技术开发区管委会副主任席伟达

　　随着经济发展步入新常态，石化行业企业面临着进一步降低能耗和减少排放的发展问题。发展循环经济将成为石化行业转型升级的最佳路径。它能使石化企业间的产业链一环扣一环，上一环节生产的物品都是下一环节的原材料，目的就是“变废为宝”，这样既有利于提高资源产出率，又能实现主要污染物“零排放”。

　　作为石化企业的集聚区之一，宁波石化经济技术开发区2010年起就引入循环经济理念，现在已经形成上下游一体化的石化产业链，园区企业间基本实现了循环。但与发达国家相比，园区石化中下游产业链尚不完整，产品的附加值有待提升。从长远来看，仍然需要更多的石化企业树立起循环经济的意识。这需要政府在经济发展导向上强调发展循环经济，并且不仅仅在石化企业内强调循环经济，更应当把循环经济的理念，引入更多的工业企业，实现整个宁波经济的转型升级。此外，政府还要在基础设施建设和工业布局规划等方面，创造有利条件，发展循环经济。