海曙规范公益创投资金使用 不诚信3年不能参加

中国宁波网讯（记者陈朝霞 海曙记者站毛一波）在海曙区，至今有２０万人次居民受惠于公益创投项目。然而如何监管公益创投资金，成为一个日益突出的问题。近日，海曙区加强了对公益创投项目资金使用的监管与规范。

记者了解到，海曙区自２０１１年率先出台《公益创投项目管理试行办法》，每年投入２００万元政府资金扶持公益创投项目。２０１３年，又率先尝试企业认购的方式，帮助社会组织成长发展。２０１４年，除政府投入的２００万元公益创投资金外，还收到了近百家企业的百万元资助。“公益创投用的是财政资金，来自纳税人和企业的爱心善款，为初创期和中小型公益组织提供‘种子资金’，这些资金必须真正用到群众的身上。”海曙区社会组织服务中心主任裘丽萍表示。

根据新的规定，海曙区公益创投项目资金必须独立管理，设立明细账进行归集核算，专款专用，原则上不得购买固定资产。同时，明确规定扶老助残等社会服务类项目、专业社工服务类项目、支持服务类项目三类资金的支出，需编制预算与核算。对产生的每笔收入、支出、费用、成本，及时办理会计核算手续，编制中期明细表和年度决算表。

“为了留住公益人才，在专业社工服务类项目中，还设置了社工服务费。”裘丽萍介绍，民办社工机构聘用的服务类项目的专业社工费用，包括社工薪酬、单位缴纳的社会保险等。而对有不诚信行为的社会组织，将追缴其已获得的公益创投资金，同时规定三年内不得参加公益创投或其他类似活动。