市区出租车运价怎么调？听证会讨论了两套方案，你看哪套行

　　甬派客户端记者吴明京

　　今天(21日)下午，市物价局主持召开了市区客运出租汽车运价听证会，就运价调整听证方案征求消费者、经营者和有关方面意见。

　　本次听证会共设参加人19名，有17人出席，由消费者、经营者、利益相关方、专家学者、市人大代表、市政协委员、政府部门和社会组织组成，其中消费者8名，由市消费者权益保护委员会推荐产生。另外，5位市民旁听了本次听证会。

　　两个方案出炉

　　市物价局详细陈述了客运出租汽车运价调整听证方案及理由。

　　方案一：起步价格11元3公里；车公里价格2.4元。

　　方案二：起步价格12元3公里；车公里价格2.3元。

　　我市现行的运价为：起步价格10元3.5公里；车公里价格2元，也就是说，超过3.5公里的部分，每公里2元。

　　此外，还有空驶费、等候费、夜间行车补贴费以及根据油价变化决定收取或取消的燃油附加费。其中，空驶费：单程载客10-20公里部分，加收车公里价格的40%(0.8元/公里)，20公里以上的部分，加收车公里价格的60%(1.2元/公里)。等候费：停车等候6分钟内每4分钟1车公里价格(0.5元/分钟)，6分钟以上每3分钟1车公里价格(0.67元/分钟)。

　　市物价局相关负责人分析说，基础运价方案一，对中短距离(13公里以内)出行的乘客来讲，运费低；长距离(13公里以上)的，方案二总运费低；出行距离13公里的，两个方案总运费相同。

　　与现行起步价格(10元)相比，方案一提高1元，方案二提高2元；但与8月20日前每车次加收1元燃油附加费相比，方案一起步价格不变。起步里程缩短至3公里，车公里价格为2.4元/公里，运价总体水平低于杭州。

　　此外，为了疏导油气燃料成本波动影响，考虑到车用天然气价格即将放开、车用气市财政临时价格补贴期限已满、现存纯燃油车在两年内到达车辆更新年限等情况，建立以气运价格联动为主导、油运价格联动为补充的油气运价格联动机制。

　　为了应对网络约租车的市场冲击，并为逐步放开出租汽车运价向市场调节价过渡奠定基础，建立出租汽车运价政府指导价制度，政府制定发布出租车运价的最高限价和下浮办法，运营企业根据实际情况，合理确定运价下浮政策。

　　现场18人8人同意方案一

　　在听证会上，听证会参加人对运价听证方案进行了认真分析和详细论证，表达了各自的意见和观点，也提出了许多建设性的建议。

　　现场共收到18份意见，其中1份为书面意见。

　　这18份意见中，8人同意方案一(其中1人认为应该先进行出租车行业改革，再调整运价)，1人同意方案二，6人认为可以合理提价，另有3人另外提了一套方案，认为起步价不提，但是车公里价格可提。

　　消费者代表袁满君、利益相关方鹿建民、郑舟等8名与会人员赞同方案一。消费者代表袁满君说，近几年物价上涨厉害，出租车驾驶员收入低，为提高出租车收入，调整运价也是无奈的选择。“宁波的出租车价格还有上调空间，因为和温州相比还是低的。再加上轨道交通开通，影响出租车生意。我同意第一种方案。因为乘车3公里以内的顾客占大多数。”

　　市公交总公司的鹿建民说：“比较纠结地同意方案一。虽然出租车是小众，但涉及到方方面面，调价是把双刃剑，对司机和经营者是好的。”他说，此次调价的幅度比较大，测算了一下有20%以上。他现场算了一笔账，按照平均载客里程6.39公里算，未上调之前为15.78，上调后为19.14，涨价3.36，提价幅度达20%以上。

　　作为经营方参加听证的出租车驾驶员楼乃波则赞成方案二。他表示，自己是一名开了13年出租车的司机。“一个月扣除成本，每月有4000-4800元的收入。基本每天工作10小时以上，每年奔忙，365天无休，人和车都不能病。一年不出事故，一年的保费要1.3万元。加上城市拥堵，面临高峰期不出车赚不到钱，出车也赚不到钱的境地。”为此，他赞成方案二，在增加出租车驾驶员收入的基础上，更好地服务广大乘客。

　　现场，有3名与会人员则提出了另外一套方案。其中，消费者代表沈家柱是一名大二学生，他说，宁波不应该跟杭州、上海等城市相比，更应该与青岛、大连相比，目前，青岛的出租车价格是9元3公里，而大连是10元3公里。“作为学生群体，打车的车程都在3公里以内，因此，他建议出租车运价调整为，10元3.5公里，车公里价格为2.5元。参加听证的市人大代表赵永清也表示，在方案一的基础上，起步价由11元3公里，调整为3.5公里。

　　22日至25日公开征求意见

　　听证会结束前，市物价局负责人强调，会后将对参加人的意见和建议进行认真研究，提出意见处理建议，对主要意见采纳情况作出说明。

　　同时，自22日起至25日，就定价方案在市发展改革网站(http://www.nbdpc.gov.cn)公开向社会征求意见。

　　市物价局将会在广泛听取社会各界意见基础上，修改完善运价调整方案，会同听证会和社会各界主要意见内容一并报市政府决策。经市政府审定决策后，将向社会公布运价改革方案。

　　新闻链接

　　出租车基础运价及油气运价格联动机制调整方案

　　注：

　　1.当93号汽油价格在6.02～7.10元/升区间时，起步里程内乘客支出，方案一与现行运价相同，都是11元，方案二高出1元。

　　2.现行运价为政府定价形式，企业必须执行这一价格标准；两个备选方案是政府指导价形式，报经市政府批准的运价方案标准将作为最高限价，企业可按下浮办法自主确定运价下浮政策。