麦克英孚（宁波）婴童用品有限公司，宁波市人大代表俞德鹏（中）和市政协委员金演宁（左）了解企业情况

宁波制造业发达，是国内儿童汽车安全座椅等行业的主要生产基地之一。2015年9月1日起，儿童汽车安全座椅需要进行强制认证，也就是说，如果一台汽车安全座椅没有3C认证，那不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

在很多发达国家都有相关立法，强制儿童乘车使用儿童安全座椅。在国内，目前只有极少数城市做了相关立法。21日，本报“代表委员进企业”活动走进麦克英孚(宁波)婴童用品有限公司，宁波市人大代表、宁波大学法学院教授俞德鹏，宁波市政协委员、浙江医药高等专科学校工会副主席金演宁，宁波市玩具和婴童用品行业协会秘书长胡天明一同探讨宁波汽车安全座椅的相关立法。

宁波汽车安全座椅产业发展迅猛  集聚度在全国也是数一数二

麦克英孚(宁波)婴童用品有限公司，位于宁波鄞州潘火管委会，1998年成立，是全国首家汽车安全座椅的生产企业。许勇锋，麦克英孚营运中心总监，大学毕业之后进入公司，今年已经是第18个年头了。

起初，麦克英孚帮国外企业代加工汽车安全座椅布套，后来慢慢有了“自己做”的想法。2001年，麦克英孚注册了汽车安全座椅的国内品牌——“宝贝第一”。再后来，麦克英孚作为Britax品牌在中国的独家代理商，经过多年的经营，现在Britax是中国安全座椅销量领先品牌。

在麦克英孚的产品展示厅，陈列着百来台汽车安全座椅。“你们看，这两台新款的座椅就是我们为Britax研发设计生产的产品，目前已经在全球销售。”许勇锋向代表委员介绍说。

事实上，在全国的汽车安全座椅领域，有名的宁波企业绝不止麦克英孚一家。2015版的《中国儿童道路交通安全蓝皮书》（中国汽车技术研究中心、公安部道路交通安全研究中心编著）的支持机构一共有15家，包含政府和企业，在企业一栏中，除了梅赛德斯-奔驰、大众汽车等企业之外，宁波企业占到4家，有麦克英孚、惠尔顿、贝贝奥托贸易、环球娃娃。从中可见，宁波企业在国内汽车安全座椅行业的地位。

“在国内，宁波安全座椅产业起步是早的，发展也很迅猛，集聚度在全国也是数一数二的，年产值过亿元的企业也有约20家。” 胡天明介绍。

安全座椅强制认证让企业跨越式发展  但儿童使用安全座椅比率仅10.28%

在过去的十多年，中国是全球最大的汽车安全座椅生产地。但是，国内的市场却是这几年才慢慢打开的。对于国内的汽车安全座椅生产商来说，2012年是一个“分水岭”。这一年的7月1日，我国第一部有关儿童和车安全的强制性国家标准《机动车儿童乘员用约束系统》实施，它填补了国内儿童汽车安全座椅生产“无据可依”的空白。从此，国内的汽车安全座椅销量增长迅猛。麦克英孚的总裁徐立宏说，2010年以前，整个中国市场的销量约几万台。2012年，国内市场销量首次突破10万台。2013年，销量上升到50万台。现在，国内每年的销量都可能是之前十年的总和。

接下来，对国内汽车安全座椅行业影响较大的一个规定是：2015年9月1日起，儿童汽车安全座椅强制性产品认证实施规则正式实施。“产品的强制认证，并不等于强制使用。”许勇锋介绍，现在安全座椅的使用率还比较低。

有没有见过让你心惊胆战的儿童乘车方式？当记者这样问身边的一些朋友的时候，他们告诉了许多类似的回答。

“在妇儿医院里面，看到一位家长左手抱着孩子坐在膝盖上，右手握方向盘。”

“在江南路上，见过一辆正在行驶的车上，一个八九岁的小男孩上半身都露在车子天窗上。”

“我见过，娃在襁褓里，妈妈抱着娃坐在副驾位上。”

中国民众的儿童乘车安全意识还处于一个较低的水平。2013年，儿童安全乘车工作推进办公室对中国居民携带儿童乘车情况做了抽样调查，有效问卷是2657份。在取样样本中，只有10.28%的儿童在乘车时坐在车辆后排并且使用儿童安全座椅。最为普遍的错误的乘车方式是怀抱儿童，比例高达54.21%。

●代表委员有话说

呼吁宁波立法  强制儿童乘车使用安全座椅

在国内，虽然国家层面尚未强制儿童使用汽车安全座椅，但是已经有一些城市制定地方条例。

2014年，上海将儿童安全座椅使用规范写入《上海市未成年人保护条例》中，成为中国首个儿童安全座椅入法的地区。随后，山东、深圳等地也陆续出台了相应的法律法规，将儿童安全座椅使用纳入地方法规的范畴。拿深圳来说，大致内容是：十二周岁以下儿童不得乘坐在副驾驶位置或者4周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车未使用符合国家标准儿童安全座椅的，将处以300元罚款。

事实上，早在30多年前，欧美等国家已经立法规范强制使用儿童安全座椅。立法之后，美国、英国、瑞典等国家的儿童安全座椅使用率很快便超过了90%。

说到这里，许勇锋又讲了一个故事，“我朋友在加拿大生了孩子，我问，要不要来一台安全座椅。对方说，早有了，因为在加拿大，孩子出院的要求之一是，备有安全座椅，否则就是违法。”

据交通部门统计，我国每年因意外交通事故死伤的儿童人数高达1.85万名，而正确使用儿童安全座椅可以将死亡率降低70%。

金演宁直言，自己孩子小的时候，那时候汽车都不普及，更别提安全座椅了。现在，家里没有小孩，所以之前对安全座椅了解不多。但是，听了企业跟行业的介绍，他认为，不管是从保护儿童的角度，还是从宁波是全国安全座椅的重要生产基地考虑，在安全座椅强制使用的立法上，宁波应该走在全国前列。

俞德鹏是宁波大学法学院教授，谈法，他是行家。他了解到，现在其他城市安全座椅的立法主要是在未成年人保护法或者交通法中增加条例。他表示，在宁波，强制使用安全座椅，单独立法的可能性不大，可以考虑在现有的交通法中增加相关条例。在来年的两会上，会提相关的提案议案，不过，立法是一件非常严肃的事，一般从呼吁到立法往往需要几年的时间。希望政府、媒体、市民合力推动此事。现代金报记者 俞林凤 摄影 记者 贾东流

编辑： 杜寅