2016-01-22 09:38
“如果找不到河长,可以直接来找我!”不久前,我省“问政河长”活动首站登陆慈溪,慈溪市副市长、新庵江市级河长许文东对提问市民许下承诺:慈溪市政府会在第一时间解决“三河”反弹问题。现场的问题大都很犀利,因为没有事先的“暗箱操作”。新庵江的市、镇、村三级河长直面市民代表,抽到什么、听到什么,就立即爽快回应。
“这是一场没有门槛的问政。”网友“守望壹号”说,这些年慈溪治水的变化看在眼里,创建省“清三河”达标县(市)区当之无愧。目前,慈溪境内已排摸的115条“三河”全部完成治理,并成功创建“清三河”达标县(市)区。累计拆除涉水违章建筑29.52万平方米,疏浚河道642.76公里。但这座曾饱受污水之困的工业强市并未就此停下治水的步伐。“目前我们只是消灭了‘三河’,很大程度上是感官上的提升。”许文东说,不找回儿时的梦里水乡,慈溪治水就不能止步。
一条河倒逼标本兼治清源头
有意思的是,慈溪的治水部门叫作“水治办”,而不是和省内其他地区一样叫作“治水办”。这是因为慈溪早在2013年7月就建立了这一机构,比我省全盘推进“五水共治”工作早了半年。
主动治水的决心,源于一条河。2011年底,慈溪市实验小学老师写给市领导的一封信走红全市。这位老师在信中投诉被戏称为“墨水河”“黑龙江”的新庵江:“我们的孩子每天在这样的河水旁边生活、玩耍,谁来救救我们的孩子?”
这一问,问到了慈溪市委市政府的切肤之痛。“我儿子以前就在江边读书,每次去接他时都听到市民发牢骚。”许文东坦言,正是来自市民的压力,“倒逼”他上任后立即召集有关部门、属地街道和村(社区),对新庵江进行了彻底排摸,并在此基础上,采用河道疏浚、涉水拆违、沿岸公厕改造、沿线企事业单位纳管等多项措施,全面启动河道综合治理工程。
如今的新庵江摘掉了“黑臭帽”,还常有垂钓客,河边的马路也拓宽不少。“多动脑筋抓管理,才能尽量减少治理费用。”慈溪市水治办主任胡孟波认为,类似新庵江的“三河”之所以能“摘帽”,是因为治水工作切实抓住了岸上的污染源,三级河长制也在慈溪得到了“铁板钉钉”式的落实。
“这种办法够‘笨’了,看你还抵赖!”去年10月,“慈溪治水”政务微博发布了治理四百弓塘河变“黄河”的办法:用竹竿和编织袋布把河道分段截开,哪段的河道出现问题,就说明哪里的沿河企业没做好雨污分流。在慈溪,类似的“笨办法”还有不少,花钱很少,效果却好得出奇。
“沿河哪里有违章现象?”“沿河企业的截污纳管情况如何?”“支流污染怎么整治?”为了不让河长制变成“花架子”,慈溪各镇级河长都会不定期受到水治办的“抽考”。推行“五水共治”以来,慈溪已进行了11次“河边考河长”工作,涉及全市所有的镇级河长。
一张“网”促全民互动监督
“附海镇南园村洋浦路前的河有一股工业油污的味道!”1月14日晚上7时,某位网络“大V”在“水环境网民监督群”内反映网友爆料。不到两小时,慈溪水治办工作人员在群内回复:附海镇已经进行了排查,基本找到了污染源,会抓紧整治。
在这个群里“潜水”多日的记者,经常能见到这般高效的“闭环式互动”。这里没有空话,也不发红包,慈溪治水的工作人员和15位慈溪本市的“网络达人”在群内只关心一件事:哪里的河道还有问题?原因是什么?处置结果如何?这些“网民治水监督员”都是拥有众多粉丝的“大V”,以他们为纽带,慈溪治水实现了市民和政府部门的实时“联网”。
“网民反映问题是很正常的,人人都是河长。”胡孟波说,网民“找茬”并不是在和政府唱反调,而是为治水贡献了一双双尽责的监督之眼。慈溪市水治办干部们认为,河道上方并没有盖子,想用“打太极、踢皮球”的方法遮掩“三河”反弹,不如主动让河情“晒”在网络监督的阳光下。去年,网民提供的47个治水问题全部通过该微信群得到及时处理。今年,市民监督治水的力度将继续扩大。
一个梦绘出三年治水新蓝图
“问政河长”活动既是对慈溪治水近三年奋战的总结,也擂响了新的战鼓。近日,两位网民代表在现场的提问已得到解决:某条遗漏没有配备河长的河道,有了一位镇级河长;三甲江“发黑”问题,经查明河道能见度较高,发黑主要是由于少量黑色底泥的反射造成了视觉错觉,目前正在加强保洁工作,适时开展河道清淤。
不放过任何一个治水小问题,踏踏实实再干三年,如有必要,再追加三年。功成不必在我,但成功路上必定有我,这正是慈溪治水的魄力。2016年是慈溪的“水质改善提升年”,慈溪市水治办与南大环保科技公司合作,以生态修复为主要手段,全力恢复水质。“十三五”规划期间,慈溪每年将投资500万元,以柔性植被系统、生态导流渠、浮动湿地、支沟河口湿地、人工水草等生态手段,开展区域性河道生态治理工作,计划实施生态河道建设25公里以上。“水生植物和附着在上面的微生物,还有鱼类和螺类,都可以降解一部分污染物。”胡孟波说,大家边干边学,向治水专家们学了不少“干货”。
河长制在慈溪进展顺利,但水治办担心部分村级河长因“抹不开脸”等原因,履职有差距,无法责令污染责任人进行依法整改。为打通河长制的“最后一个台阶”,慈溪今年将把“河边考河长”工作向村级河长延伸,重点核查在去年出现过反弹问题的河道及其周边河道。
三年治水战果如何,慈溪水治办不玩自卖自夸那一套。下一步,水治办计划请第三方专业机构开展以治污水、农村生活污水治理、生态治水为主要内容的科学评估,同时解难答疑,制定后三年的治水目标、任务和计划。
记者项一嵚慈溪记者站邵滢通讯员赵姗
编辑: 杜寅
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