近日，余姚市阳明街道一小区南门口，一名青年男子正偷偷摸摸经过，四周到处都是静悄悄。突然，角落里跳出几名身手矫健的男子，没等这名男子反应过来就将其牢牢控制。这是余姚市公安局牟山派出所民警在抓捕一名盗窃惯犯。

　　自2014年以来，余姚市公安局牟山派出所全面开展视频监控建设，大力夯实立体化社会治安防控体系基础，助推“平安牟山”建设。目前，该所辖区内共有视频监控探头194只，其中新装163只，视频监控防范体系基本建成。

　　小偷小摸的人少了

　　“改变最明显的就是小偷小摸的人一下子少了，治安也就跟着好了很多。”牟山镇居民张女士介绍说。“现在晚上就算一个人走夜路也不怕了，毕竟现在上头有人看着。”说着，张女士还特意指了指她身边不远处一根电线杆上的监控探头。

　　张女士提到的治安变化明显有真实数据支撑。自去年5月初步建成使用以来，牟山所共通过视频监控发现刑事案件线索60起，抓获犯罪嫌疑人29名。同时，因为大量监控的保障，在寻找失踪人员、化解矛盾纠纷等服务群众工作上也起到了积极的作用。

　　“视频监控不仅为破案提供线索，因为它24小时不断运转，记录了居民们身边的大小事情，所以也能为处理因误会引起的邻里纠纷提供帮助。”牟山派出所视频员小杨说。

　　为了能够让视频监控体系更好地为公安机关平时的路面巡查、侦查破案所用，该所在借助社会视频、鼓励安装村级视频的基础上，积极推动安装政府一级的视频监控，统一接入派出所，统一管理使用。与此同时，由该所牵头制订了《牟山镇立体化社会治安防控体系建设方案》，通过与该镇多个部门的联动，开展特勤队伍、视频监控等建设。

　　视频监控无死角

　　该所按照辖区范围、治安状况、实际管理需要，对治安管理重点、难点区域和易发案区域等进行全面排查，在该镇重点区域，如党政机关、中小学校(幼儿园)、重点企业，对交通枢纽及61省道沿线、镇际出入口、所有机动车可以行驶的路口等，全部安装视频监控，确保社会面监控不留死角和盲区。还对原先建设的视频监控进行全面排查，对效果不理想的探头进行调整、补光，确保正常发挥作用。另外，该所从上到下明确责任，分工明确，各责任区民警、视频员实地踏勘现场，排查具体安装的位置、方向、类别、数量等。之后又充分发挥广电部门安装有线电视人员情况熟悉的优势，二次踏勘现场，共同论证，反复讨论，确保布局合理，确保人过留影、车过留号。坚持边建设边调整，对选点位置、辐射方向等及时进行调整，一步到位。目前，所有视频监控均能全天候、实时、清晰地查看路面情况，案(事)发后能及时回放查看，已在服务实战等方面发挥积极作用。

　　24小时巡查出效率

　　为了提高视频监控在公安工作中的战斗力，该所配备了4名业务熟练的视频员，每天由一名民警带队，24小时进行巡查。将视频巡查与现场勘查相结合，一旦发生案件，马上进行视频回放、巡查，发现、固定有关证据，便于案件侦破；与巡逻防控相结合，在巡查过程中发现可疑情况或正在发生的事情，及时通过电话、微信发送现场图片等途径互相告知、互通警情，加强针对性巡查，及时、有效控制事态发展。

　　该所还积极组织开展视频员日常业务培训，通过集体培训、到刑侦大队视频中队跟班学习、以老带新、案例分析等途径，强化视频员能力和水平的提升。严格执行考核制度，奖罚分明，营造积极向上的竞争氛围，极大地激发了视频员的工作积极性。该所对视频员严格管理，在警容风纪、作息制度、保密管理、纪律作风、日常工作等方面不断检查督促，强化日常养成，推动工作开展。通过实战，视频作战室运作规范有序，业务能力和水平明显提升，初步积累了视频巡查、追踪的有益经验，为有效提炼基层派出所视频作战技战法奠定了良好的基础，为提升公安的战斗力取得显著的成效。

　　东南商报 通讯员刘凯

编辑： 郭静