简易棚内一角。

日前，市民张先生向记者反映，在距329国道骆驼段近200米处，尚志村刘杜自然村村口的一处耕地上，有几间简易棚，棚子四周随处可见废旧物品，环境卫生状况堪忧。张先生希望相关部门重视该处环境问题，加大整治力度，不要让“脏乱差”影响了城市道路环境。

现场：环境状况堪忧

记者随后来到张先生所述的该处耕地。只见现场放养着鸡、鸭等家禽，三间铁皮简易棚内则堆放着废旧的轮胎、橡胶、塑料、铁片等废品。简易棚的外墙还贴有各种小广告。

该处耕地的承租户申女士告诉记者，几年前她和丈夫一起租了这四亩地。现在两亩半的地用来种蔬菜，另外一亩半的地用来养家禽的同时，也用作临时废品回收点。而耕地上的简易棚，是在四年前他们自行搭建的，申女士和她丈夫自住。

“在耕地上随意搭建简易棚，是不允许的。”区城管局机动中队副中队长叶辉表示，去年我区开展“两路两侧”专项整治行动，在“沿路沿线”大排查时，就已注意到这处简易棚。该建筑经查属违建。

据介绍，2003年施行的《中华人民共和国农村土地承包法》规定，未经依法批准不得将承包地用于非农建设。2005年施行的《农村土地承包经营权流转管理办法》明确提出，农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。这些法规和管理办法很明确，任何个人和集体都无权擅自改变农地使用性质，如果要将农地转变为非农用地只能依法逐级上报审批。

“当时是为了干活方便，就搭了这几间简易棚。”申女士说，她并不知耕地上是不许建房的，当年搭建简易棚时确实未去相关部门审批。

村里：可安置“破烂王”

记者从骆驼街道尚志村村委会获悉，该处耕地在2015年底已被国家征用，而村里该生产队被征土地共160亩，都将在今年“清零”。“征地的相关手续基本上都已办好了，到时会用塘渣将这里的耕地填平，预计下月底前完成相关工作。”该村村委会主任洪伟军说。

而对于申女士，洪伟军告诉记者，今年初，村里就向其下发了通知书，工作人员也多次上门劝其自行拆除、及时搬离。

不过，像申女士这类租户，没有耕地种蔬菜，养家禽，也无处堆放收回来的废品，该何去何从？“我村设有尚志再生资源堆放点，之前已安置了一批‘破烂王’。”洪伟军说。

据介绍，早些年，随处可见“破烂王”，严重影响了我区的环境卫生。2008年，区、街道、村按照4:4:2的比例投入，收益、管理归属村，按照属地管理的原则把各村流动收购人员集合在一起，建立了再生资源堆放点安置“破烂王”。目前，全区这样再生资源堆放点的共有5个。而尚志再生资源堆放点，现在共有58家经营户，居住着130—150人，并有2名工作人员进行日常管理和考核。

“我三年前就搬过来了，这里管理得好，卫生打扫得也干净。”做橡胶、塑料等废品回收的忻师傅说，以前都是随处乱堆放废品，安全隐患大，也影响周边居民的生活环境，自从搬进尚志再生资源堆放点后，生活环境改善了不少，经营也更规范了。

记者昨日了解到，申女士已开始自行拆除简易棚。至于是搬入尚志再生资源堆放点还是在村里另租房子，申女士还在考虑中。

编辑：珂珂

编辑： 郭静