宁波全面深化生态文明体制改革让青山金山“共赢”-新闻中心-中国宁波网

【专题】深改很有感【专题】治国理政1000天【专题】改革攻坚甬探索【专题】治国理政进行时

　　一款名为“宁波河道”的手机APP即将上线试运行。宁波百姓不仅可以通过它实时查看全市7933条河道的信息，还能实时向“河长”举报河道污染问题。

　　利用“互联网＋”，实现百姓与河道治理“零距离”，这是宁波创新“治水”的生动实践，更是深化生态文明体制改革的一个有力佐证。

　　党的十八届三中全会以来，围绕建设美丽中国，全国各地全力破解日益突出的资源环境问题，生态文明体制改革如火如荼。

　　“让青山金山‘共赢’”。从顶层设计到全面部署，从最严格的制度到更严厉的法治，一批批有力度、有分量的“美丽”改革，一系列范围广、时间久的“绿色”行动，席卷四明大地，人与自然和谐发展的现代化建设新画卷徐徐展开。

　　近几年，《宁波市生态文明体制改革实施方案》、《宁波市党政领导生态环境损害责任追究实施细则(试行)》等生态文明体制改革文件抓紧制订，加快推动生态文明建设的“1＋X”政策体系即将形成；去年底，《宁波生态文明先行示范区建设实施方案》获批，国家生态文明示范区创建全面铺开。

　　只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。去年底《宁波市生态保护红线规划》颁布实施，在9784平方公里的市域范围内，一条摸不着的红线正在生长，它决定着未来宁波“山、水、城”的生态格局；今年7月1日起，《宁波市大气污染防治条例》正式实施，针对大气污染违法行为，惩治力度和范围“史上最严”；配合国家“水十条”的《宁波水污染防治方案》草案完成……宁波持续推进生态环境保护法治化，为打赢治污攻坚战提供有力武器。

　　生态文明建设，最终是为了实现永续发展。全域化的宁波环境污染防治机制必不可少———在全省率先构建执法“大网格”，一个覆盖市、县、乡镇(街道)、村四级的环境监管执法网格基本形成；走出环境治污新路，今年上半年，宁波经济技术开发区工业污水第三方治理项目获得国家批复。截至目前，全市33家集中式污水处理厂、5家垃圾处理厂、14家工业固废处置场均实现第三方运营。

　　赢得永续发展，更离不开绿色低碳循环化发展模式的逐步推广。

　　排污权有偿使用和交易机制覆盖所有新、老建设项目，累计征收排污权有偿使用费1648笔，缴纳排污权有偿使用费4.95亿元；利用价格杠杆倒逼高能耗行业转型，在全省率先实施“差别电价”，涉及不锈钢和铸造两个行业；实施低碳示范试点，推进碳排放交易。

　　两年多来，亮点频出的改革创新、多措并举的治污攻坚，减轻了公众“心肺之患”，迎来了更多“水清河畅”。今年上半年，宁波空气环境质量优良率达到85.2%，为三年来最高；宁波水质稳中向好，13个县以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

　　新一轮新能源汽车推广应用方案即将颁布；宁波跨行政区域河道将实行共管共治；简政便民，慈溪环境审批制度改革试点全面推进……围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，宁波加快补齐生态环境发展短板，又一批生态文明体制改革项目已摆上日程。

　　记者冯瑄

编辑： 陈晓怡