党代会代表建议：加快航天智慧科技城建设-新闻中心-中国宁波网

　　随着我国航天事业的飞速发展，越来越多的航天技术成果得以转化。推动航天科技成果的转化，不仅需要政府和国有军工企业的支持，还需要活跃的民间资本、民营企业的参与。

　　如何进一步完善航天技术发展的产业链，急需机制的完善和制度的创新。在这次党代会上，结合前期建设实践，象山代表团建议，加大对航天智慧科技城的支持力度，以此促进高端制造产业集群发展，促进宁波市产业转型升级，带动宁波南部区域加快发展。

　　智能制造和智能产业集群效应初显

　　由宁波象保合作区与中国航天科工集团合作共建的宁波航天智慧科技城，于2016年正式启动建设。双方共同投资的宁波航天科技城建设有限公司也于2016年6月注册成立，注册资本10亿元，航天方占60%，目前已经正式运行。2016年11月，总投资17亿元的宁波航天智慧科技城生产力中心(机器人产业园)及启动区市政配套设施建设工程开工，标志着宁波航天智慧科技城建设框架全面展开。

　　自诞生之日起，宁波航天智慧科技城就引起了社会各界的高度关注。2016年，中国智能装备高峰论坛在宁波举行，4名中科院院士结合宁波航天智慧科技城纵论“中国制造2025”。此外，宁波航天智慧科技城已被列入省市重点发展战略，其中，宁波市“十三五”规划、市委《关于补短板创优势提升城市综合竞争力的意见》还将其列为全市重点开放创新平台，启动区块被批准为宁波首批特色小镇。

　　发展至今，宁波航天智慧科技城开发建设初见成效。启动区基础设施已完成固定资产投资21亿元，累计引进各类企业230个，注册资本64亿元，累计实现财政收入2.8亿元。目前仍有一批航空航天、智慧装备研发制造项目意欲进驻，科技城对智能制造和智能产业集群发展的吸引力日益彰显。

　　紧跟国家战略构建三大功能平台

　　当代表们在这次大会报告中看到“加快发展动能转换，打造一流的创新型城市”“建设重大创新平台”“加快创建国家级军民融合创新示范区，促进军民两用技术双向转化”时惊喜地发现，这和宁波航天智慧科技城的发展方向是一致的。

　　宁波航天智慧科技城将重点构建宁波新一轮开放开发的三大功能平台，包括国家战略承接平台、创新经济发展平台、产城融合发展平台。尤其是作为国家战略承接平台，将主动对接国家“一带一路”“长江经济带”和军民融合发展战略，探索新常态下园区发展新路径，深化央企与地方合作共建模式，创建国家军民融合产业(示范)基地、浙江海洋经济重要功能区。

　　针对今后的发展，宁波航天智慧科技城初步确定重点培育建设“四基地一中心”：一是航天产业基地；二是创新研发基地；三是职业技术培训基地；四是航天科普基地；五是航天云网服务中心。这一发展设想的提出，也意味着宁波航天智慧科技城将发展成为“以航天航空产业、智能装备为主导，军民融合、产城融合为特色”、宜业宜居宜游的综合性平台。

　　体制创新和产业创新“双轨并进”

　　发展蓝图已经绘制，如何将其变为现实是象山代表团最关心的。

　　代表们建议，应参照宁波新材料科技城、宁波国际海洋生态科技城，由市委市政府出台鼓励宁波航天智慧科技城发展意见，明确功能定位、发展重点、管理机制、扶持措施，形成宁波市新材料科技城、海洋生态科技城、航天智慧科技城三城联动的发展格局。

　　同时，在现有宁波航天智慧科技城管理办公室基础上，成立宁波航天智慧科技城管委会，确立园区管理法人资格，赋予相关行政管理职能，从机制上保证后续开发建设的顺利推进。同时，应该成立市推进协调领导小组，负责科技城统筹规划、综合协调工作。

　　为提升园区创新发展活力和竞争优势，代表们建议市委市政府支持园区对接国家和省市创新发展战略，创建国家军民融合产业基地、申报设立综合保税区、创建省级特色小镇，鼓励开展循环经济试点、低碳建设试点、海绵城市试点、智慧城市试点、绿色园区试点，建设智慧样板园区。

　　东南商报记者石承承林伟

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编辑： 陈奉凤