江北这项行政审批制度改革引国务院"放管服"督察组关注-新闻中心-中国宁波网

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　　在近期的国务院“放管服”第四次大督查中，江北区建立的全生态高效审批工作体系，引起了督查组成员们的关注。

　　“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，这项改革从根本上是要转变政府职能。为了落实这项改革，今年2月份以来，浙江在全省范围推行“最多跑一次”改革，宁波这项工作更是走在前列。

　　记者了解到，江北通过推行清单式审批代办服务，开展基本建设项目跨部门、跨层级的协同并联审批，着力消除项目业主与审批部门、部门与部门间的相互隔离、流程断档、事项重叠，使政府审批从碎片化走向整体化，让审批服务更高效、更精准、更快速。

　　江北中体sports城项目是审管办推行审批代办工作的一个典型，从招商引资阶段就提前介入服务，项目从领取土地证到领取施工许可证，仅用了25个工作日，比土地合同约定的开工日期整整提前了149天。

　　这样的速度是怎样做到的？

　　江北区行政审批管理办公室基建审批代办专员何银军说，像工程规划许可证，我们在施工图阶段会提前进行指标复核，这项工作本来是在施工图完成后才能做的。现在，把施工图设计、指标复核工作两项工作并联起来，大幅压缩了中介服务时间，为后期的审批时间节省提供了条件。

　　“整个项目竣工验收涉及到十几个部门，涉及到的资料多达115份，如果这些资料由我们公司自己来准备，要花费大量的时间，江北区审管办推出这种全程代办的服务，给我们企业节省了大量的时间和物力。”中体产业宁波公司总经理助理罗运香说。

　　正是因为江北区审管办不断加强协调力度，各审批职能部门创新承诺审批、并联审批、优化前置条件等多种审批服务方式，在不漏一个审批环节，不少一份审批资料，不缺一枚审批公章并遵循现有法律法规前提下，中体项目创下了全国同类体育城市综合体项目审批的新速度。

　　目前，中体项目部分楼房已经结顶，江北区审管办准备通过先验先测的方法，联合验收，为项目提前竣工投用提供条件。

　　“这项改革有效推动了当地基本建设项目审批的不断提速，让企业群众真切地感受到了国务院‘放管服’改革所带来的红利。”央视《朝闻天下》栏目今天报道说。

　　确实，因为改革的深度推进，营商环境不断优化，市民办事整体感觉越来越便利、快捷，群众满意度、获得感不断增强。今年1月到现在，江北共办结各类行政审批事项14819件，全区新设各类经济主体5420户，同比增长35.51%，群众满意度在全市排名中名列前茅。

　　记者佘蕙通讯员张落雁

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