记者黄合
初见朱海成，觉得这个街道书记的脸有些黝黑。这是18年的公安工作经历，在他身上留下的痕迹。
“我这人吧，乍看有点粗，其实做事粗中有细。”朱海成爽朗一笑，将过去3年间在爵溪街道发生的故事娓娓道来。
故事一迎难而上靓老街
“改造老街，我们不同意！”
2017年，朱海成提出要对爵溪老街进行改造时，得到的不是众人的拥护，而是大家反对的声音。
老街，是一代代爵溪人的记忆。上世纪80年代开始，爵溪针织行业快速发展，四面八方的年轻人来到这里追梦，几百米长的老街承载了他们成家立业的故事。
在老街，不讲究坐北朝南或采光的规则，墙门里头还有墙门，弄堂里头还有弄堂，造型各异的房子紧挨着。从一座座房子拉出来的电线，在空中交织成“蜘蛛网”。道路坑坑洼洼，商铺随意占道，在老街不是什么奇特的现象。
朱海成知道，大家不是真的不想让这里获得新生，而是担心改造需要付出的代价。老街地下40厘米就是流沙层，施工有难度；老街很狭窄，最窄处不过30厘米，机械化操作难以施展——几乎每一任班子都有改造的想法，最终却不了了之。
面对困难，朱海成有种不服输的韧劲。工程仍在谋划时，30多个“混混”闯进办公室，想要插手这个项目，从中捞好处。“黑”书记朱海成毫无惧色，协同象山“打黑办”，抓捕了7个带头的涉事人员。
在整治改造工程中，朱海成坚持“不搞千篇一律，不搞大拆大建”。他动员党员群众一起参与，使每个卫生死角得到清理；以买和租的方式，把一些闲置的房屋改造成公共休闲空间，打造成老街的一个个景点。
短短3个月时间，在整个班子的努力下，仅花2000多万元爵溪老街的综合整治就完成了，换来了老百姓的好口碑。凭借这一项目，爵溪街道获评小城镇环境综合整治省级样板。
故事二巧借东风促转型
今年开渔节，爵溪请来16名“网红”，在网上进行直播，销售爵溪生产的针织品。这些依靠贴牌走量的针织品，原本每件利润只有1元、5角，经过网上直播，每件利润至少有50元，短短2个小时就卖了860万元。
“依靠网络销售和开拓内销市场，是爵溪针织行业转型的一大方向。带动传统产业突破、谋划旅游产业提升，是爵溪未来发展的重点。”朱海成说。
爵溪针织工业从上世纪70年代艰难起步，借改革开放的春风，创造了一个又一个奇迹。1990年爵溪成为浙江省出口创汇第一镇、全国最大的针织品生产出口基地之一。
如今针织行业利润透明化，加上外贸压力大增，爵溪的经济受到了明显影响。在人口密度如此大的背景下，如何拓展空间，如何打造品牌，如何实现转型？朱海成的目光投向了亚运东风。
“过去我们只有一块针织产业的招牌，我们希望抓住2022年杭州亚运会帆船基地项目带来的机遇，聚焦全域旅游，打造针织、体育运动、旅游等融合产业，打造属于爵溪的后亚运时代。”朱海成说。
在爵溪沿海地带，挨着帆船基地，投资近7亿元的白沙湾喜来登酒店项目和投资近50亿元的市级滨海度假项目东海铭城正在抓紧建设，建成后爵溪将拥有属于自己的星级酒店。
主抓黑臭河燕山河、腾蛟河治理，整治小印花企业48家，完成北塘、东塘120家企业零直排区创建；实施昌欣路、昌盛路拆迁，为老城腾出22亩生活空间；引进海洋大数据、汽车智能等领域高端科研人才，浙江理工学院现代纺织品研究院成功入驻……
故事三“霓裳乡音”抓治理
2018年，爵溪完成了老城区1.5万间出租房和电动自行车消防安全隐患整治工作，累计完成1765户出租房的整改，完成辖区70个点充电桩的安装。
“如果没有发挥外来流动党员的积极作用，带动所有党员群众一起参与，这些工作不可能圆满完成。”朱海成说。
在外来流动人口是本地常住人口3倍之多的爵溪，社会治理是大难题。城市环境、消防安全、交通安全、矛盾纠纷……每一个问题都需要下大力气去解决。
为什么不借助外来流动党员的力量，实现“以外管外、以外治外、以外引外、以外服外”？在朱海成的力推下，爵溪重点开展“霓裳乡音”融合式流动人口党建，探索推行“三个支部管好三万人”模式，让“新爵溪人”在社会治理、环境卫生整治、文化建设中发挥积极作用。
近几年，爵溪街道涉及流动人口的矛盾纠纷案件、刑事案件连年下降，2017年街道获评省级社会综治先进集体。“解决了一批历史遗留问题，且没有造成新的问题，我觉得社会稳定就是对我工作最大的褒奖。”朱海成说。
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