为外来创业者营造和谐家园

　　“外来创业者”，这个在爵溪街道饱含平等、认可、激励的对外来务工人员的称谓，就出自边防派出所。这不仅仅是一种简单称谓的变化，更是一种管理服务理念的嬗变。

　　娘家警察、娘家政府管理娘家人

　　2006年11月份，四个小孩在玩耍的过程中，一不小心，将当地的50多岁妇女的一辆崭新的电瓶车碰到了，当时那名妇女就拖下脚上的高跟鞋，追上去打那四个小孩，后来引起公愤了，孩子的家长纠集了几百个老乡，我们发现这一情况后，在民警同志的指导下，最终把这事给和平解决了！江西省鄱阳县莲湖乡驻爵溪街道办事处主任朱学武对这事一直记忆犹新。这就是“娘家政府管理娘家人”的生动事例。

　　早在2005年,爵溪边防派出所就主动与江西莲湖、万年两地政府部门接洽，邀请他们来爵溪协同做好“娘家人”的治安管理工作。当年便成立了江西波阳县莲湖乡及万年驻爵溪办事处。由“娘家人”协助所里调解外来创业者矛盾纠纷。

　　江西波阳县莲湖乡有1万多人在爵溪工作，不到一年就成功调处各类纠纷112起，涉及劳资130多万元。江西波阳县莲湖乡驻爵溪办事处综治办公室朱雪武主任告诉记者：“现在，我们很多老乡在爵溪工作都十多年了，好多人在这里结了婚，买了房，安了家，办了厂，日子过得红红火火。”

　　爵溪是浙江著名的针纺基地，同类企业多、市场竞争激烈，由此引发的劳资纠纷也比较多，少数外来务工者的“血汗钱”经常拿不到手。

　　去年7月初，辖区某针织厂倒闭，拖欠127名外来务工人员工资46.2万余元，派出所马上会同办事处及时介入调查，并配合法院对公司部分财产进行拍卖，最后拖欠员工的工资得到了全额清偿。

　　三年来，该所联合办事处先后协调地方劳动部门为900多名外来务工者追讨工资215次、追讨工资230万元。

　　在爵溪，“娘家警察”与“娘家政府”一样，同样热情为“娘家人”服务。去年8月份，边防派出所民警王辉在走访中了解到，许多莲湖乡的务工人员都在为回原籍换发二代证发愁，来回路费每人至少400元且不说，很多人根本就请不出假，就算请了假也还得扣工资。王辉将情况报告所里，所领导立即与他们原籍地公安机关联系，协调在爵溪设立了证件代办点。仅一个月时间，代办点就先后为5000多名外来创业者办好了二代证，节省路费开支近150余万元。

　　外来创业者的温馨家园

　　以前我们一般都是以老乡合租、个人自租的方式来解决住宿问题。每月多达数百元的租金对我们来说而言，也是一笔不小的开销，而且住在外面，下了班连个上厕所，洗澡的地方都没的，随地大小便还要被当地人骂，经常会发生口角。现在住在公寓楼，那真是天壤之别啊！福甬印花厂的赵润兵身有感触的告诉记者。据悉，早在2002年，爵溪的外来务工人员就达到23000余人，人员的大流动，给辖区的社会治安带来了压力，盗窃、斗殴案件以及劳资纠纷频繁发生，企业和外来务工人员都很有怨气。在爵溪所倡议下建成外外来创业者公寓，实行对外来务工人员集中管理新模式，探索出治安管理新举措。公寓里图书馆、康乐球、乒乓球、电视室、健身房、食堂、洗衣场等一应俱全，生活很方便，与大城市大型企业员工宿舍没有什么两样。目前，爵溪已建设5处，为32000多名外来创业者营造温馨的家园。来自江西的小周在采访中告诉记者，现在不光几百元的房租省了，平时还能经常和老乡们聚一聚，上公寓内的图书馆看看书，生活是越来越丰富，也越来越开心了。