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直播回放宁波市举行2008全国报业创新与发展峰会第二日
稿源:  | 2007-12-05 08:03:25

  这种追求只有在一种规范的体制中才能够得到保障。另外更重要的是,我们的资本市场它是有规则的,这是一系列的规则、一整套的规则。这个规则是反映着资本流动的内在的规律,它也表达着各个投资主体它的意志,它的利益。同时它也体现着法律的原则和精神。其中有不少规则它是打破任何行业的,是通用的,甚至它是世界性的。我们能改变这些规则吗?改变不了,我们只能让这些规则来改变我们,我想资本它有这种意志,它有这种力量,资本的意志和力量远远超出了我们的想象。在资本运作的过程当中,实际上我们也在悄悄地改变我们自身。资本运作的过程往往也就是体制创新的过程,当然我们一开始是被动的,我们是不请愿的,但是我们不得不接受,我们不得不适应。那么这种接受和适应也恰恰反映到我们报业的一种历史性的记录。接下来的问题是我们进行资本运作同时进行体制创新,我们要解决什么样的问题?

  总的来讲,要解决的问题还是一个法人制度的问题。这个结构的背后实质是处理好投资者利益关系的问题。处理这些关系具体讲有哪几个方面?我想有四个方面的关系。一个是我们控股的报业和我们的投资伙伴之间的关系。进行资本运作,引来了新的战略投资伙伴,就这必然的会改变我们报业的经济成本,会改变我们的产权关系。我们过去都是单一的投资主体,都是我们的主办者,主管者或者是上级机关。那么资本运作本身就意味着你的投资主体出现了多元化。有新的力量进来了,新的主体利益进来了,就带来一个任务,就是如何在制度上来确立各个利益主体之间的关系问题,各个投资主体的它的权利问题。这就产生了一种新的组织形式,报业的有限公司、报业的股份公司。这在世界上已有几百年的历史了,但对中国报业是近几年的东西,是一个新事物。我们必须来理解这个新事物,也来爱护这个新事物。但是这里面也有思想问题,比如说我们过去讲社会资本进来量,总容易把它想做是一种异化的力量,其实不然。人家也是有志于中国文化产业的发展,它不是敌对力量,只是想从中得到回报而已,得到的前提是必须把事业搞成功,人家是冒着风险进来的,所以我们现在是要转变过来,真正建立一种思想,一种什么观念呢?我们以国有资产为控股,多种经济成分共同来发展中国的文化事业,中国的媒体、中国的报业。在这个基础上,我们从制度上来确立、来保障大家共同的利益。这就代表了我们报业产权制度的改变,我想这种改变是很深刻的,这是第一层关系。

  第二层关系我们所有者和经营者之间的关系。这是一个老问题,这个问题在我们经济学界,在企业界已经讨论了很久很久了。它的实质问题就是如何建立一个规范的委托代理制度。因为过去我们的资产都是属于国有资产。国有资产的代表是谁,是国家,国家是谁?国务院。但是到了下面是一层一层通过行政的代理来完成的。那么现在我们需要再来完成一步,就是行政的委托代理制转化成一种企业的委托代理制。那么你就有了经营这份资产的权利和责任了。如果产权太模糊了,委托代表制解决不了你是有后顾之忧的,是不可能大胆运作的。在这个前提和基础上,要处理好所有者经营者兼顾者之间的相互关系。这个相互关系又体现为董事会、监事会、经营班子这么几套机构的关系。大家权责分明,各司其职,大家互相协调,又协调监督的机制,有一个既放权又控制的格局。这是一个新的东西,我们过去考虑这个社长怎么当,就是我一把手说了算,一票否决。可是到了董事会上就不可能一票否决了。

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【编辑:周倩倩】