政府的不正常债务问题解决了，对各行各业都是震动、鞭策和促进，政府执法的腰杆也就硬了

　　“年年难过年年过”，年关是中国传统清偿债务的大限之期。旧社会年关难过是因为被讨债，杨白劳就是怕过年关的典型。而现今被讨债的年关难过，向政府讨债无果而又被追债的更难过。留意一下新闻报道，为躲债春节不敢回家过年的大有人在，其中不少都是跟政府欠债有关的连环债。刘道伟制图

　　地方政府巨额欠债几成“债奴”

　　1月14日，北京市人大财经委首次对北京市各区县的政府进行监督调研，并公布了该市各区县政府负债情况：截至去年6月底，全市各级政府债务余额达数百亿元，负债率(债务余额与当年可支配财力的比例)达20%以上，其中区县债务占了近七成。

　　“2006年，北京市部分区县已经进入了偿债高峰期，由于对本地区政府债务规模的科学分析不够，缺少对偿债高峰期到来的提前考虑，出现了债务逾期无力偿还、以贷还贷、以贷还息、拖欠工程款等现象。”北京人大财经委的有关负责人介绍，“之所以对政府债务进行调研，是因为当前地方政府债务规模不断扩大，债务覆盖面广，增长速度也很快，债务风险也逐步显现，并成为引发地方财政风险的一个重要因素，需要进一步探索化解政府债务风险的办法。”

　　地方政府欠债在全国已是较普遍的现象。1994年，河南安阳县70多名农民工承包安阳县宝莲寺镇的开元大道修路工程，完工后，宝莲寺镇政府拖欠150多万元工资。之后，该镇党委、政府签订还款协议承诺每年还50多万元，到1999年6月30日还清。然而，该镇领导还了部分欠款后，剩余的61万元(不包括利息)迟迟不给。为讨回血汗钱，7年来，这些农民工去过镇里无数次，都失望而归。

　　类似的案例很多，据《信息日报》披露，各级地方政府投资的建设项目拖欠工程款达700亿元。全国地县乡三级政府债务累积大约有2.5万亿元之巨。

　　面对如此巨大数额的欠债，中央政府和有识之士均表示担忧，有人称政府为“债奴”。

编辑： 吴冠夏

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