海曙法院用制度保障外来犯罪人员能享受“同城法律待遇”。3月26日，该院正在审理一起外来人员盗窃案件。边城雨摄

4月3日，海曙法院一法官在和外地少年犯罪人员谈心，向他们提供司法救济。边城雨摄

　　江飞(化名)从来没有想到自己会站在审判台上，这个来自浙江天台的19岁少女，一直说她是一念之差才走向犯罪道路的。宁波市海曙区法院在经过一系列的程序之后，于今年2月5日做出一审判决，判处她有期徒刑六个月，缓期一年执行。当庭宣判之后，江飞和家人在法庭上不停地向法官表示谢意，表示一定要珍惜这次机会，回家以后要好好改造。据来自海曙法院的消息，对于外地犯罪嫌疑人适用轻缓刑的措施开始于去年上半年，如今已经有十多名外来犯罪嫌疑人被判处缓刑。作为一项司法创新的重要措施，海曙法院此举一开始就受到了法学界的关注。

　　江飞案的标本意义

　　审理江飞案的是海曙区法院刑庭庭长陈东曙。据陈东曙介绍，江飞案的案情很简单，江飞一年前来到宁波打工，和一名叫做王梅的女孩同住在一起。从去年7月到9月期间，她见王梅的民生银行卡平时就放在出租屋里，就趁王梅不注意，用王梅的银行卡，并用非法获取的密码，多次到银行的自动取款机上取走现金共3800元。去年9月19日，王梅发现信用卡内的现金被盗，江飞主动坦白是自己所为，并愿意到公安机关投案自首。随后江飞被刑事拘留。今年1月中旬，江飞被起诉到海曙区人民法院。

　　陈东曙称，在接到此案后，他认真地进行了调查，并向法院主管刑事的领导进行了汇报，认为江飞的行为已经构成了盗窃罪是没有异议的。但是，江飞是在投案自首的路上被警方抓获的，其亲属又退赔了全部赃款，可酌情从轻处罚判处缓刑。在接下来的时间内，海曙法院对江飞平时的表现进行了调查，认为江飞平时的表现还是不错的，这次犯罪是初犯。

    随后，法院又和江飞所在地的村委会和派出所及亲属进行了沟通，他们保证江飞在判处缓刑期间能起到监管责任，一个月向法院汇报一次江飞的改造情况。在收到相关的证明材料后，法院又和相关的责任人签订一份责任书，然后依法下达了判决书。此后，江飞将在老家进行缓刑改造，对于其改造情况，法院随时都要进行定期或不定期的考察。