政府的基本建设和行政开支情况也要在预算中报告

　　高强表示，今年，我们在全国人大预算审查结果报告中明确地要求：“在预算经过批准之后的15日内向社会公开。”凡是提交到人大审议、批准的预算，都是可以公开的，通过财政部门网站等向社会公开。

　　高强说，今年即便公开了，也达不到大家要求的那么细。为了解决这个问题，我们在审查预算报告中明确提出要求“在明年向人大报告预算时，要报告政府的基本建设情况和政府行政开支情况”。正在修改的预算法中，我们也明确地提出预算公开的要求，即“政府编制的预算、调整预算、决算、部门预算，经过批准后，都要向社会公开”。

　　高强认为，这对于增强预算编制的完整性，增强预算的透明度，对规范预算的执行和监督都是具有非常重要的作用的。

　　今年预算中央本级财政支出只增长5%

　　有记者提问：在制定今年的预算报告时，是否已经考虑到有助于收入分配改革的问题？

　　高强表示，国民收入分配问题，不是一个单纯的财政问题。它是一次分配，涉及到国家、集体和个人之间的收入分配关系，它比财政分配范围要大得多。所以，在预算报告中还不能全面地反映国民收入分配的有关问题，需要在制定“十二五”规划中研究、解决这个问题。

　　高强指出，财政的分配是国民收入的再分配，通过从企业、居民集中的资金再分配给用于民生、国家发展等等方面。在今年的预算安排中突出解决的是民生问题，比如教育、农业、医疗、文化、社保、就业等等方面的支出，都突出做了安排。

　　高强说，如果大家注意今年的预算报告，中央本级财政支出只增长5%，而涉及民生的重点支出，都大大地高于财政支出平均的增长。这也体现了政府关注民生的一种态度。