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现代都市实施路径
优化都市区空间布局。按照“统筹城乡、合理布局、突出特色”的原则,构筑以中心城六区为核心、以余慈地区和宁波杭州湾新区组团为北翼、以奉化宁海象山组团为南翼、以卫星城和中心镇为节点的网络型都市区。深入实施“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略,构建发展导向明确、要素配置均衡、空间节约集聚、人与自然和谐相处的区域发展新格局。
完善城市综合功能。优化中心城区空间发展布局,深入推进“三江六岸”开发,加快东部新城、南部新城、北仑滨海新城和镇海新城等重点区块建设,推动基础设施向城西延伸,增强中心城区集聚辐射和综合服务功能。加快宁波杭州湾新区开发建设,积极打造国际化新城区。加强余姚、慈溪联动发展,着力形成现代化都市组团。推进奉化、宁海、象山都市区组团建设,把象山港建设成为生态型经济港湾。加快卫星城和中心镇发展,探索创新投融资体制和城镇管理体制,强化产业功能,增强公共服务和生活居住功能。
提高城市管理水平。按照“科学、依法、精细、长效”的要求,树立以市民需求为导向的城市管理理念,加大对城市管理的投入,创新城市管理方式,提高“数字城管”水平,全面推进城市管理标准化建设。加强老城区精细化治理,推进城中村改造,深化城郊接合部综合治理,切实改善居住环境。完善城市管理综合执法体系,提高综合执法效能。大力实施公交优先战略,健全市容环境管理长效机制,提高城市公共安全保障能力。
大力推进新农村建设。加快农村经济发展,优化农村居住环境,完善县域村庄布局,统筹实施中心村培育工程,深化提升百村示范和千村整治工程。以中心镇和中心村为重点,推进农村住房制度改革和农房集中改建,全面推进农村社区建设,完善农村社区服务功能。深入实施农村劳动力素质提升工程,加快培育新型农民。支持发展村级集体经济,稳步推进村级股份合作制改革。加大对革命老区、山区和海岛等欠发达地区的支持力度,促进人口内聚外迁,加快欠发达地区经济社会发展。
加快基础设施建设。坚持适度超前的原则,统筹各种运输方式发展,构建便捷、安全、高效的综合运输体系。基本建成高速公路网,建成杭甬客运专线,规划建设杭州湾跨海铁路和甬金铁路,积极构筑“一绕五射”铁路网。加快宁波空港物流园区建设,增强宁波栎社国际机场综合竞争力。加强城市立体交通网络建设,建成“三纵两横”中心城区快速路网,提高路网整体通行效率。建成运营轨道交通一号线,基本建成轨道交通二号线一期工程。加快综合运输枢纽场站建设,加强城际城乡交通与港口、城市公共交通的相互衔接。加强饮用水管网、电力设施、通讯设施、防洪设施等基础设施建设,加快城乡基础设施一体化和网络化发展。
(根据《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》摘录)