前言
在海曙区翠柏路上，有个“西门街道社区居民事务互助中心”。别看门面不起眼，但在辖区居民心里，它可绝对是个“大明星”！
下水管道堵了，这里有专业义工；想学电脑了，这里有老师；遇上解不开的“疙瘩”了，这里还有心理学、法律等专家；退休在家无聊，这里有老姐妹邀您跳舞唱歌；碰上找工作难题，这里有人帮忙牵线搭桥……
您可能会问：这么多的好事，得有多少街道工作人员在这里服务啊？
其实，只有三个人！一个是老陈，大家爱称他为“后勤总管”；一个是小王，负责资料整理和接待；另一个是小熊姑娘，专管就业上的“牵线搭桥”。
三个人能转动如此大的“轮盘”，依靠的正是社区民间组织的力量！据统计，目前这里共有包括助老基金会、教育培训班、摄影协会、家政服务队、文体总队等在内的13支民间组织，仅登记在册的义工就有600余人！
于是我们看到：社区活动，这些民间组织身兼“导演”和“主角”；调解矛盾，他们成立了“社区帮办”；扶贫帮困，他们积极组织参与；甚至教育培训等公共服务，他们也从街道、社区工作人员手中接过了“接力棒”！
“通过充分发挥社区民间组织的力量，来强化社区管理！这是我们一直以来在社会管理模式上进行的创新探索！”西门街道办事处副主任王海敏说，社区民间组织走上社会大舞台，不仅有利于实现辖区内优质资源的共享，而且可以大大减轻社工的工作压力，已成为政府公共服务和社会管理的“左膀右臂”。
据不完全统计，从2010年11月社区居民事务互助中心建立到现在，共为500余人牵线搭桥介绍工作；为近千人进行了法律或心理上的疏导；“社区帮办”义工调解家庭矛盾纠纷近百起……
从2007年开始培育社区民间组织开始，西门街道居民信访量也不断下降。
今年2月，宁波市市长刘奇来此参观，对西门街道通过社区民间组织的运作推动社区管理的模式给予了高度的评价。
小小的社区民间组织，何以带来如此大的成效？如何充分发挥社区民间组织的力量来强化社区管理？近日，记者专程走访了西门街道。(董小芳)
从1支养老队到13支民间组织
按需设立服务内容温暖民心
家住芝红社区的谷玉琴是西门街道2007年第一批注册的90余位义工之一，她的绝活是理发。
“我10多年前自学了理发技术，退休后没事干，就帮助小区里的老人剪剪头发。”到如今，谷玉琴已经义务理发8000多人次。
在芝红社区，像谷玉琴一样为老人献爱心的人还真不少。赵美婷阿姨退休前是个医务工作者，退休后主动当起了社区内老人们的“健康顾问”；周爱芳原本就是文艺骨干，她联合几个志同道合的人一起唱越剧给老人们听……
“最开始活跃在社区的，就是这样的养老义工。”西门街道办事处副主任王海敏说，“虽然是松散的、个体的，但他们的热情和能量让我们看到了民间组织在促进社区和谐、强化社会管理方面的力量。”
于是，整合现有松散的社区民间组织，动员辖区内更多爱心人士加入其中，给居民带来更加多样化的服务内容，成了头等大事。
要推动社区民间组织的发展，首要的就是给它们一个生长发芽的土壤环境。
2007年，西门街道制定了《义工星际评定制度》，用考核来激励义工的长效发展。如此一来，辖区内的老人、小孩，甚至辖区单位的大学生们都积极加入到了义工队伍当中。
积极性调动起来后，原本的养老平台就显得过于单一和“狭小”。社区内居民的需求是多样性的，因此服务的内容也不应该局限于为老服务。
2008年，西门街道居家养老互助中心在胜丰小区建立。工作人员一方面挨家走访，调查居民需求；另一方面根据需求寻找义工。
有居民提出想学电脑，工作人员就在菜市场等显眼位置张贴海报，寻找电脑和教课老师。于是，甬江职高的学生带着电脑来了；宁波大学的老师报名要来授课。
有居民说想学习摄影，王海敏自己拎着相机就开起了摄影班，第一期报名的人数就有百余人。
有居民希望能有人在固定时间给自己量量血压，做一些简单的健康咨询。于是养老义工中的退休医生们轮流坐诊，在养老互助中心“摆摊”当起了健康顾问。
社区内家长里短的纠纷不少，胜丰社区三名老同志就领头成立了“社区帮办”，专门协助居委会解决居民的难事、烦事、闹心事。
……
随着义工队伍的壮大，2011年11月，西门街道社区居民事务互助中心成立！不少与居民密切相关的就业、法律咨询、心理咨询等都“落户”于此。
据统计，截至目前，西门街道一共有包括助老基金会、教育培训班、摄影协会、家政服务队、书画沙龙、越剧队等在内的民间组织13支，仅登记在册的义工就有600余人。
同时，民间组织的良好运作，义工们积极参与公共服务和公共事务，就如同润滑剂一般，让生活融合得更加美好，推动了社区和谐。
据不完全统计，仅从2010年11月社区居民事务互助中心建立到现在，共为500余人牵线搭桥介绍工作；为近千人进行了法律或心理上的疏导；“社区帮办”义工调解家庭矛盾纠纷近百起。