自闭症儿童在老师指导下学画。

海曙区试点，建立了全省首个区域性社会组织服务中心。

　　7月8日，宁波市委党校主持召开的“基层治理在宁波的实践”理论研讨会上，来自海曙区月湖街道、镇海区招宝山街道、宁海县兴圃社区的代表，都提到了社会组织在基层治理中所发挥的独特作用。

　　宁波市民政局负责人告诉记者，6月14日，市政府曾专门召开项目现场推进会，重点推广海曙、鄞州两个区在探索社会组织培育管理机制方面的经验。社会组织正日益成为我市政府公共服务和社会管理的“左膀右臂”。

　　样本概述

　　全市登记备案的社会组织1.3万多家

　　近几年来，随着社会管理重心的下移，我市各级党委、政府把培育、发展社会组织作为创新社会管理的重要途径，开展了许多有益的探索和尝试。2010年，“探索社会组织培育管理机制”项目，被列为宁波市社会管理创新综合试点12项重点工作之一。

　　一年多来，针对许多社会组织找不到“婆家”的现状，宁波积极从制度层面寻求破解办法。一方面放宽登记条件，降低准入门槛，简化登记程序；另一方面，引入备案制，将其纳入管理范围，从源头上解决基层社会组织“无人管理”和“无序发展”等问题。

　　突出重点，大力发展社区公益性、服务性、互动性社会组织。社区社会组织从最初的文体娱乐型唱主角的格局，向公益服务性组织主导下的多样化格局发展，并日益与社区及居民的需求相契合。目前，全市每个社区平均有社会组织近10个，其中公益服务性组织占到50%以上。

　　大力推广发展以村级和谐促进会为代表的融合性组织。在全市共建成融合性组织近2000个，其中外来人员集中居住百人以上的村、社区的创建率达100%。以融合性组织为依托，我市新老宁波人共建共享和谐社会的管理服务新模式，去年底获得了全国首届社会创新奖。

　　积极探索政府购买社会组织服务机制。截至目前，市本级和海曙、江东、北仑、镇海四个先行区共投入资金630万元，向社会组织购买社会服务项目300多个，使近百万人次的群众从中受惠。海曙区还每年投入100万元，设立了公益创投金，制定了公益创投项目管理办法，在推动政府采购社会组织服务常态化、制度化上，迈出了坚实的步伐。

　　构建社会组织服务平台。在海曙区试点，建立了全省首个区域性社会组织服务中心，通过资金、场地、项目和技术支持等方式，为社会组织提供良好的服务，发挥社会组织“孵化器”作用，促进社会组织能力提升，以更多地承接社会公益性服务项目，满足社会多样化服务需求。

　　目前，宁波一共有1.3万多家社会组织，会员达400万人，基本形成门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，在化解社会矛盾、改善公共服务、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。