典型示范促进创新

　　近年来，国内由重大建设工程、重大决策等重大事项引发的群体性矛盾日益增多。我市重大事项社会稳定风险评估机制在余姚试点后，迅速推向全市，将一大批矛盾纠纷和不稳定因素化解在“萌芽”状态。

　　如今，我市的重大事项社会稳定风险评估事项不仅局限在重大工程建设上，还逐步向重大活动、重大政策出台以及换届选举等方面延伸；评估程序逐步规范；评估质量更高。海曙新芝加油站项目在接受风险评估时，通过实地走访、座谈讨论、专家评审，就加油站合法性、合理性、安全性和可控性等各方因素全面客观评估，认为风险较大。最终海曙区做出暂缓实施决定。

　　典型示范促进社会管理不断创新。目前，全市登记备案的社会组织共有11000多个。如何让社会组织在社会管理中更给力？海曙区社会组织服务中心挂牌。这个全市乃至全省公益组织“孵化器”首批吸纳了43个社会组织，还出台《公益创投项目管理办法》并首期投入100万元基金，用于支持社会组织从事社会管理服务的29个公益组织项目。今年年初，该中心招募助老义工结对认领，使上百位高龄独居老人圆梦新年！

　　新老市民共建共享融合模式，让宁波享誉国内。今年3月宁波组建了全国第一支外来务工人员志愿总队，拥有近2万名注册志愿者，为第二故乡宁波增光添彩。

　　实践证明，社会组织已经参与到社会管理和服务领域的方方面面，承担了大量市场不愿做、政府无力做也做不好的社会事务，成为政府推进社会管理的得力助手，同时也是满足社会多样服务需求的能力。

　　在新经济组织管理服务方面，总结了慈溪“和谐企业”创建、江北区“企业社会责任评价办法”、北仑“劳动争议社会化调处机制等成功经验。在矛盾联合调处机制方面，镇海建立起社会矛盾联合调处中心；江东建立了区社会管理服务中心。

　　在社会治安动态防控体系建设上，构筑起“党政统筹、公安主导、部门联动、社会协同”的“大防控”格局，探索对社会治安的全要素、全方位防控。

　　宁波日报记者 蒋炜宁　见习记者 王晓峰