路在何方

　　宁波经济如何优势再造？宁波产业体系将走向何方？

　　根据《宁波市加快推进产业转型升级行动纲要》，“十二五”期间，宁波将传统产业提升和新兴产业培育并举，延伸产业链、提升价值链、强化创新链，大力推进现代服务业高端化、临港工业循环化、传统产业集群化、新兴产业规模化。

　　临港工业循环化发展。要择优发展石化、钢铁等临港产业，充分评估资源环境容量，按照基地化、循环化、高端化的要求，延伸临港产业循环经济链，重点发展市场前景好、环境污染小、产出效益高的临港先进制造业。

　　传统产业集群化发展。服装、家电等传统优势制造业要从劳动密集的制造环节突围，向产业链两端的研发设计和品牌营销延伸，推进信息化与工业化深度融合，实现技术自主化、产品品牌化、产业集聚化、市场全球化、服务网络化。

　　现代服务业高端化发展。以港口转型、产业升级为主线，积极培育大宗商品交易、总部经济、电子商务、服务外包等新兴服务业业态，成长为结构合理、特色鲜明、竞争力强的现代服务业产业体系。

　　新兴产业规模化发展。重点发展新材料、新一代信息技术、新能源、新装备等四大战略产业，积极培育海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等四大新兴产业，抢占未来发展制高点。

　　通过这四个通道，宁波产业体系将实现从低附加值转向高附加值、从高能耗高污染转向低能耗低污染、从粗放型转向集约型的一次大飞跃。

　　而宁波，也将借此构建起一个具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系——这是一个城市未来的核心竞争力所在。

　　专家观点

　　顶层设计推动产业转型

　　产业结构调整，是中国经济在“十二五”时期必须着力解决的问题，宁波也不例外。由于特殊的地理位置、资源禀赋和体制环境，宁波形成了以重化工业和传统制造业为主的产业结构，这个结构有其独特的竞争力，也面临着转型升级的重任。

　　当前宁波三次产业中，二产比重仍然高达55%，服务业特别是现代服务业发展总量相对较小，发展速度相对较慢，三次产业的协调性还有待优化。今年下半年，内外需求增长趋缓、宏观政策趋紧的效应会进一步显现，成本递增、物价上行、要素短缺等矛盾和问题难以在短期内缓解。要抓住当前资源要素的“倒逼”机制，加快淘汰高污染、高能耗、高排放等落后产能，着力转变粗放型发展模式。

　　浙江发展海洋经济已经上升为国家战略，最近国务院又批准了舟山群岛新区，地处浙江海洋经济核心区的宁波，要抓住这个战略机遇，择优发展临港工业，大力推进“三位一体”港航物流体系建设，积极发展大宗商品交易平台，进一步做大做强进口贸易，推进产业结构调整。

　　在高成本时代，现代物流业面临着重大发展机遇。当前国内产品的物流成本比重在22%左右，是发达国家的两倍多。如果物流行业的整体成本能下降10%，制造业就能消化掉很大一部分成本上涨的压力，重新获得竞争力。

　　所以，如何培育发展第三方物流、第四方物流，进一步降低成本，是一个不得不考虑的问题。当然，现在物流业本身也面临着成本压力，面临着转型升级。所以宁波正在推进智慧物流，就显得更有必要，要通过现代信息技术，对物流各个环节进行优化整合，使物流更具效率。

　　对宁波来说，智慧物流的推进，最关键还是在政府层面。要加强顶层设计，在制度框架、政策引导、平台搭建、产业培育等方面，有实实在在的举措。至于企业，特别是宁波的民营企业，他们天生有对市场的敏感，加上要素的倒逼，转型是水到渠成的事。 (商务部国际贸易经济合作研究院副院长陈文敬)