图 新一批的“代理妈妈”和结对的留守孩子在今年“六一”终于见上了面。（图片由市妇联提供）
本期嘉宾
何 萍
市妇联儿童部 副部长
孙开用
团市委农村部 部长
周惠芳
市残疾人劳动就业服务中心
副主任
王明德
鄞州区慈善总会 常务副会长
李方林
市救助管理站站长
程 毅
市民代表
主持人
本报记者 滕华
２万余名宁波的贫困农家孩子，正翘首等待着你的爱心结对；５５８１名留守儿童，哪里去寻他们的“代理妈妈”？全市约３５．５万名残疾人，谁能帮他们找一份体面的工作？还有那些打算创业脱贫却苦于资金障碍的农村贫困户、流浪宁波的未成年人……他们，就在我们身边，你是否留意过，并伸出关爱之手？
关爱残疾人
一对智障兄弟找到了工作
爱心破解“再返街头”难题
主持人：众所周知，残疾人要想找一个合适的工作很难。目前宁波有到底有多少有就业能力的残疾人，能像正常人一样工作、拿薪酬来养家？
周惠芳：体面就业是残疾人最渴望的一个心愿，他们其实更希望是能获得社会认同、自主就业。１５年来，我们已推荐就业１６６７人，帮助１０９９名残疾人实现就业。在为残疾人介绍工作的过程中，我真是靠着信念在支撑。我们曾经尝试着发过３６６封信和４８０封邀请函，寻找残疾人就业岗位，但只有５家单位回复了信息，可谓寥寥无几，如果没有信念支撑，恐怕早就坚持不下去了。
程毅：周阿姨，在工作过程中，您一定碰到不少“钉子”。帮那么多残疾人找到了工作，您有些什么窍门？
周惠芳：哪有什么“窍门”，就是要用真诚和热心去打动用人单位的负责人。现在我们已先后与１００多家用人单位建立了长期的合作关系。比如，欧尚海曙店、江东店共安置５２名残疾人就业，大大超出了分散安置的比例；香格里拉大酒店安置了１１名残疾人，其中３名还是智力残疾，他们的安置比例超过了４０％左右。特别记得有对智力残疾兄弟，在劳动能力评估后，我们及时与麦当劳进行了联系，协商请求安置兄弟俩就业，开始他们只肯安置一人，后来终于同意录用两人。现在两兄弟工作得可卖力了，还得到了公司的认可和表扬。
关爱流浪未成年人
爱心破解“再返街头”难题
主持人：不知我们宁波在对流浪未成年人的救助方面，有些什么实际的措施，具体成效如何？
李方林：因为流浪儿童的特殊性，宁波２００４年就在救助管理站内成立了流浪未成年人救助保护中心。仅去年上半年，共救助流浪未成年人童１９８人，其中男性受助未成年人占６５％，女性受助未成年人占３５％。根据相关规定，我们要对流浪儿童提供五项救助：食品、住处、如发疾病就医、与其家人联系、对没有交通费返回的提供乘车凭证。但事实上，我们对流浪未成年人所做的远远更多，比如提供短期的文化知识教育、法律法规的普及等等。
程毅：那怎么破解这一难题呢？救助工作者有没有什么挽救的办法？
李方林：只有用爱心、亲情感化，来帮助他们。大多数流浪未成年人缺少父母的呵护和学校的教育，心智尚未成熟，世界观、人生观、价值观有偏颇，他们普遍存在着说谎、自私、自闭、孤僻、敌对、自卑等不良现象。心病还需心药医，惟有爱和耐心才能解开他们的心结。
关爱留守儿童
２５３７名“代理妈妈”来爱你
１５９２个集中村结对“全覆盖”
主持人：宁波也有着部分相对贫困的山区，诸如余姚、奉化、宁海、象山、江北、北仑等地区，留守儿童问题也比较突出。我们相关部门是否有关注到他们？
何萍：对留守儿童的现象，我们在几年前就已开始行动了。２００７年，我们就全面启动了关爱留守儿童行动。根据２０１１年５月的最新调查，全市还有５５８１名留守儿童，共征集到代理家长２５３７人。
主持人：随着宁波经济社会的发展和城乡一体化进程的加快，外出务工人员和留守儿童人数肯定是逐年减少的，这几年宁波市留守儿童的发展都有些什么变化？
何萍：２００７年的时候，农村留守儿童有１．５万名，现在的总量只有当时的三分之一左右，５５８１人。但与此同时，各种城乡“隐性留守儿童”（指父母虽与儿童在一个城市，但常年把儿童委托给祖辈、保姆或其他人抚养的儿童）也在不断涌现，留守儿童成长面临着各种各样的困境，急需得到社会各界的关注和帮助。
关爱低收入农户青少年
１５９２个集中村结对“全覆盖”
主持人：在关注农村留守儿童的同时，我们也注意到宁波还有不少在低保边缘线上的低收入农户，这些贫困农家的孩子，他们的生活状况是怎样的？
孙开用：２００８年，共青团宁波市委等有关部门就宁波年人均收入低于２５００元的农村家庭的孩子的生活、就学情况进行了一次大型专题调查。这次调查共确认贫困农家孩子２３０２５人，全市各地都有。尽管国家对义务教育段学生免除了学杂费，但调查发现，这些孩子中，大多放学回家后除了做作业，还要帮助父母挣钱补贴家用。他们大多来自单亲或遭遇生活变故的家庭，有的甚至已父母双亡。
主持人：这是一个很需要社会关爱的群体。现在他们得到了一些怎样的帮扶？
孙开用：２００８年，我们在全市各级团组织中启动了宁波市低收入农户青少年关爱行动。全市共有１０００多家团组织、青年文明号单位、志愿者组织等参与了结对帮扶工作，全市１５９２个低收入农户青少年集中村基本实现了结对全覆盖，个人结对覆盖率达到了９１％以上，为低收入农户青少年累计提供各类帮扶资金约６５０多万元。
关爱贫困户
创业路上扶一把
我们还可做更多
主持人：在宁波，还存在这样一群人，他们是下岗失业、困难职工、贫困农户，试图创业脱贫，但总觉得心有余而力不足。惟有自己“造血”，才是改变长期依赖“输血”的最佳解决方案。想向银行贷款，却没有可抵押的房产或物资；想寻求创业项目，又缺乏引路人……
王明德：我们这几年的善款越来越多，每年用于救助的大概也有几千万元之多，这些资金能救助一大批贫困群体，但是有一些困难群体，他光靠这样救助是不解决问题的，更要提高他们的劳动创富能力才行。２００５年开始，我们搞了“创业脱贫扶一把”工程。２０１１年该项目要继续做强做大做实，安排总扶助资金１５０万元，扶助标准６０００元—３００００元。
程毅：扶助资金并不多，不知能产生什么样的效果？现在有多少脱贫的家庭了？
王明德：我们一般原则上扶助三年，每年进行跟踪考察，根据他的实际情况，确定是否再继续扶持。一般是三年，三年以后，如果说他确实很难通过这一方式脱贫的，我们改用助困等其他形式来救助，不再列为“创业脱贫扶一把”扶助对象了。
结束语
我们还可做更多
除了政府部门的扶助，还应动员社会力量。比如，为资助低收入农户青年，宁波华友置业就出资了８０万元为“汇·梦”工程注入了首笔启动资金，通过招标公益组织提供资金支持、能力建设及资源，吸引更多的社会公益力量，希望催生社会公益力量，让更多有公益心的团队发挥作用，真正帮助宁波低收入农户青少年。目前，首批１１个项目已经获得了３０１９２１．４０元的爱心资金，正陆续开展相关活动。
因编制所限，现在救助管理站内未成年人救助保护中心只有4名工作人员，没有专职教师，这是儿童救助保护中心成立来制约其发展的瓶颈。我们试着引入更多的社会力量、民间慈善团队、招募大学生志愿者，来共同加强流浪儿童教育。大学生志愿者们每个星期六、星期日都会来给受助流浪儿童上课，开展一些教育、户外活动，加强了受助流浪儿童教育工作，使他们更能受感染。
编辑： 徐挺纠错：171964650@qq.com
