低保户领爱心物资。记者 刘波 摄
富人装穷来骗低保？这种现象以后可以彻底杜绝了。
今年宁波市民政局将慈溪市和鄞州区作为宁波市开展居民经济状况核对试点地区。
通过核对中心实现与劳动和社会保障、工商、财税、房管、公安、银行、证券、保险等部门信息互联，从而一查就知道申请人到底是真穷还是装穷。通过扎紧“篱笆”，确保把有限的公共资源切实用于最需要的人群。
鄞州成立“居民经济状况核对中心”
今年7月，鄞州区在全大市率先成立了居民经济状况核对中心。目前《鄞州区居民经济状况核对办法》正在拟定，相关的软件系统正在开发，核对中心办公场所正在落实、入户调查员的招聘工作也在同步进行。
居民经济核对中心的设立将进一步促使民政部门更为有效地实施社会救助，核对中心成立后将负责核对区内申请最低生活保障、城镇低收入家庭、医疗救助、教育救助、住房救助以及其他社会救助的居民经济状况工作。
鄞州区对居民家庭经济状况核定的运作设想是：由本人向镇乡(街道、管委会)民政办提出申请，填报相关表格，镇乡(街道、管委会)民政办委托村(居)委会进行民主评议、公示和入户调查，符合条件的报镇乡(街道、管委会)民政办，镇乡(街道、管委会)民政办审核后报区居民家庭经济状况核对中心，区居民家庭经济状况核对中心应入户调查相关部门无法查询的信息，特别是查询公示、民主评议情况和家庭情况。最后将调查结果告知有关救助部门。
居民经济核对中心核对些啥？
以鄞州区为例，每年低保、城镇低收入、医疗救助、教育救助、贫困重度残疾人生活保障、申请廉租房等动态人数大约2万人，工作量超过3万人次。
鄞州区每年下拨的低保、医疗救助、贫困重度残疾人生活保障、临时救助等经费大约为7000万元左右。把这些社会救助的钱真正地用好、用到实处、发放到真正需要的人手里是这个机构设立的初衷，也是该项工作开展的根本目的。
随着社会保障制度由“补缺型”向“适度普惠型”转变，社会保障项目涉及群体不断扩大，特别是住房保障对象从低保对象、低保标准150%以内对象已经扩大到城镇居民人均可支配收入的60%以内对象，对高学历人才和专业技术人员扩大到城镇居民可支配收入的80%。
目前，鄞州区常住人口近74.6万人，截至今年6月底，鄞州区领取居民低保金的家庭有4039户6918人，领取贫困重度残疾人生活保障金的有1471人，享受廉租房政策的家庭有39户。今年1~6月，民政部门实施医疗救助1990人次1339万元。
原来居民家庭的经济情况较为单一，核实相对容易。
而如今居民收入情况更加复杂，不仅包括福利范围内的工资、薪金、公积金及各类奖金、补贴，而且包括财产性收入和经营收入等，如储蓄、股票、基金及利息、股息、红利所得，从事生产经营及有偿服务活动所得，如车辆、房屋出租等等。
居民收入和财产信息分散在劳动和社会保障、工商、财税、房产管理、公安、银行、证券、保险等部门。
目前采用的走访、信函或民主评议、听证等办法，已很难保证家庭收入核实工作的真实性，需要建立一个新的居民经济收入核对管理机制，有效地使用好政府财政资金，维护广大群众切身利益。
居民经济核对中心的设立将使社会救助工作管理更动态、操作更透明、发放更公平。
东南商报记者 卢科霞 通讯员 严飞
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