城市餐厨垃圾的处理，以及由此引发的“地沟油”问题，一直是国内大部分城市的难题。令人稍感欣慰的是，经过几年努力，宁波已初步形成餐厨垃圾处置的较有效模式——宁波市容环卫处实施集中收运餐厨垃圾，然后由生态技术企业进行无害化处理。宁波市区所有餐厨垃圾由4家企业收运、4家企业处理。2400多家餐厨垃圾产生单位与垃圾收运企业签订了收运合同，签约率达80%；餐厨垃圾日均收运174吨，占预计产生量的87%。
餐厨垃圾变身饲料肥皂
宁波老三区加上鄞州区、镇海区、北仑区，日均产生餐厨垃圾约300吨。每天上午10点左右，这些餐厨垃圾中的200吨由宁波市容环卫处指定的丽景、环美、鸿远、绿环4家企业收运，装上餐厨垃圾专用车，运送到宁波开诚生态技术有限公司进行处理。它是宁波市政府指定的唯一一家餐厨废弃物专业处理企业，也是我国第一个规模化城市餐厨废弃物处理基地。
记者在开诚厂区看到，白色的餐厨废弃物专用车有序地倾倒垃圾、清洗车面，出厂工作，一切井然有序，就连车轮子经过的地方都不带上一点污渍。每辆专用车的副驾驶上都安装了数字化管理系统，通过GPS监控收运车辆的作业状态，对处理企业实施在线实时监控。
开诚负责人朱华伦介绍说，加工过程分两步：通过前期分拣，将生活垃圾等无机物分离出去，留下油脂和固体有机物；其次对分拣后的餐厨废弃物蒸煮压榨、油水分离，将分离出的油脂经精炼系统，制成工业油脂；有机物则通过厌氧发酵产生沼气并实现热电联产。“餐厨垃圾从进入生产线到处理完毕，一般需要两个小时。目前，每处理1吨餐厨废弃物可产生约72.22立方米沼气，年处理量按7万吨计算，可产沼气约505.54万立方米，年发电量为1087.9万千瓦时。除去企业自用电量138.6万千瓦时外，尚有949.2万千瓦时上网外供。”
目前，开诚主要将餐厨废弃物中的有机质提炼加工成动物饲料、工业油脂、沼气。
“宁波模式”初成型
2006年，宁波出台了《宁波市餐厨垃圾管理办法》。该办法规定，市区内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理及其相关的管理，城管是行政主管部门，各区的市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾的管理。受委托的区市容环境卫生管理机构应当及时将餐厨垃圾收集、运输至市城管局公布的处理单位。
宁波对餐厨垃圾产生单位的生活垃圾、厨余垃圾和废弃食用油脂实行“三位一体”收运模式。通过免收处理费、免费提供专用垃圾桶、以远低于成本的价格收取运费等优惠措施，争取餐厨垃圾产生单位的配合和支持；鼓励企业自主研发并多次改进处理工艺和设备，成功解决了成分复杂、高油脂、高水分餐厨垃圾的处理难题，实现了餐厨垃圾资源化。
开诚现日处理餐厨垃圾200多吨，约占宁波市区餐厨垃圾总量的70%，累计处理量达22万多吨。朱华伦告诉记者，当初进军餐厨垃圾行业，用头脑发热来概括一点也不为过。首先，该行业在国内没有可以参照的对象，大家都在摸着石头过河。其次，到底需要多少投入，什么时候产生效益，谁都说不清楚。“其实到目前为止，企业还是连年亏损。”朱华伦坦言。
目前，开诚处理餐厨垃圾设备的累计投入超过了4000万元，处理设备总共获得了8项相关技术、设备专利。朱华伦表示，若没有政府补贴，公司每年的亏损保持在200万元。
宁波市市容环境卫生管理处副处长朱斌说，餐厨垃圾收集运输费标准按路程远近分为35元/吨或25元/吨，4.5元/桶或3元/桶，按月收取。现在，还是有个别的餐饮单位因为受利益驱使，不与他们签订收运合同，非法收运现象还一定程度上存在。
朱斌认为，目前，关于餐厨垃圾的配套政策还需进一步完善，餐厨垃圾处理环节可以完全按照市场化投资运作，但目前盈利空间有限，需要政府研究出台相应的配套政策，以鼓励企业积极性。
本报驻浙记者 蒋萍 本报通讯员 吴禄婵
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