工作人员聚集在一起讨论问政平台反映的问题。
工作人员正在记录通过热线电话投诉的问题。
日前，镇海区邮政局和区消防大队分别收到了区效能办的《机关效能督办通知书》。
这两家单位由于网络发言人长期处于“不在线”状态，被区效能办口头效能告诫。按照相关规定，它们各自的分管领导和网络发言人将因此被扣罚一个月的目标管理考核奖金。
镇海正在掀起一场针对网络发言人的效能问责风暴。在这两家单位之前，区司法局、质监局、新城区管委会、贸粮局、宁波化工区、科技局、物流枢纽港等7家单位，也因为各自的网络发言人长期离线而遭到效能问责。
动真格
9家单位被效能问责
镇海是我市较早实施网络问政的区。据镇海区效能办一姚姓工作人员介绍，目前该区一共有57家单位按照规定设立了网络发言人。这些网络发言人被要求及时回复网民的投诉和呼声，“他们的工作是机关效能和作风建设的重要内容，与机关年度目标考核相挂钩”。
这位姚姓工作人员还介绍，为了使网络发言人制度顺利实施，镇海区还于去年5月推出了《网络效能监督实施办法(试行)》。该办法明确提出，“各单位要建立相应的规章制度，要明确分管领导及责任科室，安排专人具体负责网络新闻发言工作，要建立相应的台账资料，单位内部要有完整的处理工作流程，网络发言需经分管领导批准签字，再统一由本单位的网络发言人发布。”
此外，这个办法还规定，网络发言人在工作日内必须每天浏览镇海新闻网的“民声快递”和“雄镇论坛”两个板块2次以上，及时关注论坛内容，听取网民意见、建议，认真受理网民投诉。同时，在工作日内，网络新闻发言人应在3小时内对涉及本部门、本单位职能的帖子给予回应；并在3个工作日内将处理意见进行反馈；如遇特殊情况，应在5个工作日内进行反馈，逾期将“亮红灯”。
镇海区效能办此番对这9家单位进行效能追究，其依据就是该办法的有关规定。
很痛心
最长5115小时没有在线
据镇海新闻网有关负责人介绍，今年第一季度，他们对网络发言人的在线情况进行了监测，发现司法局、质监局、新城区管委会、贸粮局、宁波化工区、科技局、物流枢纽港这7家单位长期离线，未能起到网络发言人应有作用，对网民提出的问题没有及时回复，引起了网民不满。
今年第二季度，镇海新闻网对网络发言人在线情况继续进行监测，发现正常在线单位数量明显增加。根据最新抽查情况，有33家单位网络发言人正常在线，比一季度增加8家。但仍有15家单位网络发言人离线超过24小时。其中，区消防大队、邮政局、供电局、民政局、澥浦镇、液化气分公司、自来水分公司等7家单位网络发言人的离线时间达150小时以上。最离谱的是区消防大队，其网络发言人的离线时间竟然超过了5115小时。
同时，两个季度的监测还显示，区外经贸局、供电局、规划分局、消防大队、支重办这5家单位的网络发言人从未主动在网上发言过。
镇海区效能办经过调查落实，根椐具体情节，对上述9家单位进行了效能问责，并将相关情况向全区通报。
很给力
被问责单位第一时间整改
这场严厉的效能问责，显然引起了不小的震动。镇海区效能办的工作人员证实，上述9家被效能问责的单位，均在第一时间对存在的问题进行了整改。
“我们几乎是天天在线的，只是由于对文件的精神了解得不够透彻，只是在线而没有登录，所以显示不在线。”镇海区邮政局网络发言人洪军告诉记者，“在接到区效能办的问责后，我们几乎每天都登录在线，遇到网民的投诉和建议，都是第一时间回复。”
镇海区消防大队亦对记者解释，他们是因为领导调动而没有将这项工作交接好，所以之前并没有专人负责这项工作。接到区效能办的问责后，他们迅速指定了专人负责这项工作，并且虚心接受批评，把网民以前帖子全部找出来进行了回复。
“如果不整改，还会有更加严厉的问责措施。”镇海区效能办的工作人员解释，“对连续两年进入最后一档的单位，进行通报批评，并对有关领导进行诫勉谈话；对涉及有关单位网络办件处理不妥当、不及时，在社会上有较大反响，导致发生网络事件，要严肃追究有关单位及相关人员责任。”
这一“动真格”的效能问责之举，迅速受到了网民的一片叫好。一名网民说：“这些被问责的单位中，有的一把手是副区级领导兼任的，效能办如此严厉的做法真是太给力了，区委区政府是真心把网民的事当成大事来抓。”
“今后我们还将建立镇海网络问政系统，实现网络问政‘网上来，网上去’，督促各单位及时受理、回复网络问政平台上群众反映强烈的民生问题，让更多的老百姓感到网络问政的实惠和好处。”镇海区效能办的工作人员最后说道。
宁波晚报记者边城雨/文许天长/摄
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