文教路110弄一居民楼楼道内，各种接入的管线排得密密麻麻。(周 琼 摄)
“楼道里左拉一根电缆，又扯一根光纤，头顶上还挂着一大把的网线……”家住江东华光城小区的赵女士，把自己上楼回家形容成“穿越盘丝洞”。
赵女士和邻居们认为，造成这个情况的原因，是近年来一些通信运营商对小区的“抢滩”。和赵女士一样，不少居民对小区里数不清的各种管线怨言颇多：由于缺乏统一的规划，这些密布的管线让人看着“堵心”。
楼道打洞，惹出烦心事重重
“今天你来布线，明天他来接管，过几天又不知是谁来换线路，楼道内的楼板眼看着‘千疮百孔’……”家住华光城小区一期的赵女士向记者抱怨。
在该小区华绣巷11号、12号等多幢住宅楼，记者注意到，贯穿楼板而上的PVC管挤在楼道旁，排得密密的。11号楼内，两侧各种管线加起来有十根，不少居民家门口，各种电线光缆线密如蛛网。
而在楼道外，一些草坪、道路被挖出了蜿蜒的坑洞；一些已经被回填的草地上，留着一片片枯死的草坪；门口原本嵌着鹅卵石的小径，被胡乱敷上了白水泥，宛如一道道伤痕。
而更让大家“抓狂”的是，施工队的随意作业不时给居民的正常生活惹来麻烦：6月17日的一次楼道打洞施工，华光城二期一户居民家中水管被打穿，造成停水；一个月前，二期33号楼内多户居民家中的电话突然出现串线、无法使用等情况，电信部门的抢修人员给用户的答复称，可能是因为楼道打洞影响线路所造成……
我们的门户，谁做主？
采访中，不少居民告诉记者，林林总总的挖地打洞施工开始前，业主们往往被蒙在鼓里，“感觉很不爽”。
记者核实得知，近期在华光城小区施工的是移动和联通两家运营商。据华远物业华光城管理处物业负责人潘明杰称，对方进场施工前，曾和物业以及社区居委会通过气，而物业也就此向业委会进行过汇报，此前，他们也曾让施工方在小区各楼道内张贴过公告。
潘明杰告诉记者，物业不是执法部门，没有权力限制相关运营商进入。作为物业部门，他们只能尽量协调施工队在施工时注意材料堆放、施工时间等问题。
不过，采访中，居住在华光城小区一、二、三、四期的逾40户业主表示，直到洞挖到自家楼下，他们还是不清楚挖洞的到底是谁，这些施工是否经过审批。
一些居民担心：楼板这样被反复击穿，是否会对楼房造成影响？小区内因为挖洞打洞造成的乱象，该谁来负责恢复？
“蛛网管线”已成顽疾
近日，记者走访城区范围内多个居民区，发现管线“蛛网密布”的现象出现在诸多小区。
在海曙高塘社区、南门社区，江东的黄鹂新村、丹凤新村小区，江北文教街道一些老小区内，通信线缆、电力管线等横空而过现象十分普遍，绝大多数楼房的穿楼管道在十根以上。
住在江北文教路110弄的一位潘姓市民告诉记者，如今各种管线越接越多，而对于很多无法区分用途的报废线路，却没有相关责任部门前来剪切清理，许多残旧报废的线路拉挂在楼房外墙或者电线杆上，不但不好看，还带来安全隐患。
职能部门：已出台针对措施
昨日，记者就这一问题采访了宁波市经济和信息化委员会。
一位姓俞的工作人员告诉记者，小区管线铺设的乱象已成为不少市民关注的热点。以往，为发展用户，各大通信运营商使出浑身解数进入各住宅小区。部分物业管理企业出于经济收益考虑，或者和某家运营商签订垄断协议，或是在收取一定“管理费”后就对进入小区施工的建设队伍疏于管理，这些都是造成小区管线乱象的原因。
这位工作人员称，对于这一问题，有关部门一直着力进行破解。今年6月，我市曾就此专门召开协调会，经市经信委、市建委、三大运营商、市互联网协会等充分沟通与协商，对住宅小区基础通信设施共建共享达成共识。
据悉，根据这一协定，从今年6月15日起，各通信运营商不得擅自在江东、江北、海曙、镇海、北仑、鄞州6区已交付的小区楼道内新铺设通信管线。已交付小区确有管线扩容或新铺设通信管线需求的，由共建共享领导小组授权一家运营商负责建设，其他运营商共享；对于在建的新小区，通信设施由开发商出资建设，开发商在自由选择负责建设单位时，必须有市互联网协会的参与，以确保新建设施不具有排他性。
这位工作人员告诉记者，上周五，华光城小区有业主对小区开挖一事，向市互联网协会进行投诉。职能部门已于本周一下午召集电信、联通与移动三家运营商开会讨论，责成其拿出对华光城小区通信线路的初步整改方案，并将根据三家所提交的方案，同物业、居委会以及小区业主进行交流后予以确定。
经信委工作人员称，在目前重点解决新建小区整个驻地网的共建共享的问题后，下一步，管理部门还将逐步推进对老小区基础通信设施共建共享问题的解决。
宁波日报记者 周 琼
编辑： 徐挺纠错：171964650@qq.com
