丁安 绘
本月初,“疯狂英语”创始人李阳对外籍妻子实施家庭暴力的消息,在微博及多家论坛疯传,引起众多网友围观,“家庭暴力”也成为近段时间各大搜索引擎中的热门词汇。
那么,宁波的家庭暴力情况又如何呢?2008年11月1日正式实施的《宁波市预防和制止家庭暴力条例》能较好地发挥预防和制止家庭暴力的作用吗?
家庭暴力受害人的维权意识明显提高
日前,市人大常委会副主任邬和民带领执法检查组连续开展执法检查,结果表明:面对家庭暴力,家庭暴力受害人不再为情所困,开始拿起法律武器来维护自己的权益。
张女士是宁波某银行白领。2010年10月的一天,因遭受丈夫的家庭暴力而来到市妇联求助。经审核,市妇联为其申请了家庭暴力免费伤情鉴定,安排其入住市反家暴庇护所。经过半年多的努力,最后,张女士摒弃传统的亲情观,在市妇联支持下,拿起《宁波市预防和制止家庭暴力条例》这一法律武器,通过法院成功维权。市妇联主席伊敏芳说,我市这一地方性法规出台后,家庭暴力受害人的维权意识明显提高。
宁波人性格相对温和,在全国范围内,宁波的家庭暴力问题并不严重。但据市妇联信访统计显示,2008年至2010年,市县两级妇联受理家庭暴力信访件上升明显,仅2010年就受理230件次,较上年上升40.2%。市公安局110报警服务台2006年到2010年共受理家庭暴力3100余起,后两年占比达到50%。家庭暴力投诉量的上升,反映出宁波人对2008年11月1日正式实施的《宁波市预防和制止家庭暴力条例》有了更多的了解,对家庭暴力是家务事的观念逐渐有了改变。就在法规实施后不久,一名妇女因被丈夫实施家庭暴力而勇敢地向慈溪市人民法院提出2万元精神损害赔偿的诉讼请求,最后得到了法院的支持。
家庭暴力举证难是司法机关长期受困扰的难题
家庭暴力举证难是司法机关长期受困扰的难题。针对这一难题,《条例》明确要求公安机关、医疗机构、司法鉴定机构,在受理家庭暴力案件时,必须出具相关证明和结论,法院在审理涉及家庭暴力的离婚案件时,要告知受害人有权依法请求损害赔偿。如果受害人因客观原因不能自行收集相关证据,可以向法院申请调查收集,法院应当依法调查收集。经过两年多来的努力,我市家庭暴力的取证工作取得突破。市中级人民法院副院长黄贤宏说:“在审理家庭暴力案件中,家暴受害人向基层组织、各级妇联的投诉,110出警回执,家庭暴力伤情鉴定,施暴者的认错书、保证书等,都是法院采信家庭暴力的有效证据。”
虽然家暴受害人维权意识明显提高,但受传统文化的影响,“家丑不可外扬”的思想在社会上还普遍存在,让反对家庭暴力成为全社会的共同意识仍任重而道远。市人大常委会执法检查组指出,预防和制止家庭暴力,重在预防。要把反家暴宣传与普法宣传、平安家庭创建相结合,大力开展宣传活动,提高全社会反对家庭暴力的意识与能力,进一步促进家庭的和谐、社会的稳定和城市的文明。
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