慈溪新闻网讯（记者 朱建炯 通讯员 毛玲洁 徐伟韦）农产品，一头连着田间的农民，一头连着市民的餐桌。怎样让这条通道畅通起来？怎样在减少流通环节、降低流通成本的同时，让市民和农民双双受益？自去年我市在省内率先开展“农超对接”以来，在政府推动、超市带动、农民专业合作社（农场、基地）大力行动下，已初见成效。
目前，全市已有惠农果蔬专业合作社等43家农民专业合作社、基地等与华润万家、麦德龙等近10家国内外大型超市顺利对接，对接农产品基地近7万亩，对接农户超10万户，年配送额超3亿元，慈溪杨梅、葡萄、蜜梨、水蜜桃等水果可以无障碍进入华润万家在全国100多个城市的3000家门店。今年以来，我市“农超对接”继续保持较快发展势头，1-8月份，各类优质农产品配送超市金额达1.7亿元，同比增长11.2%。
政策扶持推进“农超对接”。市政府鼓励农民专业合作社（基地）向超市配送农产品，对当年实际配送额50万元及以上的农产品配送企业每家奖励1万元，200万元及以上的每家奖励3万元；帮助合作社引进智力支持，对在规范化合作社从事技术指导、销售管理等的大学生给予补助；对城市“菜篮子”产品生产基地进行基础设施补助，新建的市级畜牧小区，建设规模达到省现代畜牧生态养殖示范区标准的，给予30万元至60万元的补助，对列入宁波市及以上标准渔塘改造计划的，每亩按1000元配套补助；加快农业生产经营组织化程度，对新组建的农业合作社并通过规范化建设考核、宁波市及以上示范合作组织等进行奖励。同时，对农民合作社新建冷链物流系统进行补助。另一方面，积极破解发票供给难题。在省内率先开通免税农产品开票绿色通道，对符合增值税免税优惠政策的食用类农产品种植（养殖）户及农民专业合作社，发放《免税农产品开票绿卡》（以下简称“绿卡”）并提供快捷开票服务，自6月20日启动免税农产品开票绿色通道以来，累计发放“绿卡”1076张，为农户开具增值税发票4000余份，金额近8832万元，有力地促进了农产品进入超市。
部门联动营造“农超对接”良好氛围。各部门各司其职，密切协作，共同推进“农超对接”发展，农业系统切实做好农产品基地建设和初级农产品质量安全管理，大力支持农民专业合作社实施标准化生产、品牌化经营，鼓励同业合作社在自愿的基础上，开展多种形式的联合和合作，提高均衡供应超市农产品的能力。目前，与超市达成对接的合作社（基地）全部建立安全生产记录制度，对接的7万亩基地全部通过国家无公害农产品产地认证；工商系统积极提供农超购销合同方面帮扶，做到“四到户”，实现合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户，推动“农超对接”规范运行；贸粮系统积极协助做好农产品质量追溯体系建设，提升进超市农产品质量安全水平，预计今年将在9家超市设立农产品可追溯设备。
强化“农超对接”推广力度。我市实施优质农产品推广计划，建立上海、北京、杭州、无锡四大慈溪农产品展示展销中心，每年组织几十家农民专业合作社、农产品流通龙头企业等赴“农商对接会”、香港美食节等参展，畅通“农超对接”渠道，并在10家大型超市设立直销点260个，提高了优质农产品的知名度。同时，利用东方农业网、农民信箱网上市场、三北田野等平台为合作社提供市场信息、政策咨询等服务。目前已有447家农业企业、经营大户、合作社建立产品网页。同时，强化对合作社风险控制、农产品质量安全、标志认证以及超市采购要求等培训，提高对接规模、扩大对接面、稳定对接关系。宝绿蔬菜专业合作社等还自建有冷链物流等设备系统，实现错时销售，农民专业合作社、农场、基地、大户等与大型农批市场、超市和连锁餐饮等对接，把慈溪鲜活农产品以优异的质量营销到北京、上海、杭州、嘉兴等十余个大中型城市，总配送额超过22亿元，农业市场主体在组织标准化生产、农产品质量安全管控、市场开拓等方面的能力大为增强。
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