灵桥路汽车排成“长龙”。记者 唐严/摄
每年的9月22日是中国城市无车日，今年的主题是“绿色交通·城市未来”。然而，在宁波机动车数量刚刚突破百万辆的背后，污染相对少且通行能力大的公交却让人在无车日乐不起来。
坐公交不如骑电动自行车快 100人中仅16人选择公交出行
近日，记者曾坐7路车，早上7点30分多，从徐家漕始发站到灵桥西站，15站的距离耗时近50分钟，加上等车以及到站后的步行，整个行程耗时1小时15分钟。路上，记者留意到，该公交车时速没有超过20公里。
而同样的两点距离，记者曾骑自行车，全程耗时48分钟。
中心城区骑电动自行车比公交车甚至开私家车快、坐公交车不如骑自行车方便，很多人对此有深刻感受。
宁波市公交总公司副总经理、新闻发言人刘水平昨天告诉记者，该公司公交车在高峰时段时速仅为13公里左右，而平峰时段在17公里左右。
因为车速不快、转车不够便利等原因，原本是普通百姓最大众化出行工具的公交车却没有得到市民的足够欢心。记者了解到，2003年制订的《宁波城市综合交通规划》提出到2020年城区公交出行率达到40%，作为城市交通出行的主要方式。如今8年过去了，据市规划部门测算，2006年公交出行率为18%，而现在只有15.6%，反而降低了2.4个百分点。
15.6%的公交出行率是个什么概念？也就是说，每100个人中，选择公交出行的只有16人。而在香港等地，受益于公共交通的发达，公共交通的出行率大多在60%以上。
街景整治未考虑建公交专用道 公交优先的地位没有真正确立
公交时速不快，固然与受轨道交通建设、城市道路拥堵等客观因素制约有关，但与公交优先的理念和地位不够有重大关系。
市政协人资环和城建委不久前曾专题调研并提出了《关于加快发展公共交通事业的建议》，其中指出了公交优先的地位问题。该建议中指出，城市规划中没有体现公交优先的理念，东部新城没有规划、建设一条公交专用道，也没有为公交专用道预留土地，“两纵两横”街景整治中，环城西路等道路有条件建设公交专用道，可没有列入整治内容，在交通投入和土地安排上也没有考虑对公交优先。
公交专用道建设多少被看做是公交优先理念的一个重要指标。记者了解到，我市中心城区公交专用道主要分布在中兴路、江南路、药行街等道路上，共有公交专用道23.3公里，与杭州等城市相比少得可怜。
要加快实施公交路权优先 但公交自身问题也要解决
路权可分为上路行驶权、通行权、先行权、占用权等。公交业内人士告诉记者，没有路权优先，就谈不上公交优先；路权优先未能彰显，公交优先等于纸上谈兵。
“5座小轿车，有时只坐1人，还要占1个停车位，而公交起码可以坐数十人，到总站停停就往回走，不占停车位，就是占个专用停车场。”该业内人士说，载客量大且平均占地面积小的公交车应该享受优先的路权。
市交警支队秩序处有关人员昨天表示，公交路权优先，交警部门做了一些努力，在对于解放桥北、灵桥西、鼓楼等有禁左限制的路口，交警部门允许公交车可以左转；同时，在灵桥、江厦桥的单双号限制以及新芝路、宁穿路等单行线，公交车是可以通行的。
业内人士说，对于公交路权优先，可以优先占用权和通行权，能建设公交专用道的尽量建设，能增配优先信号的尽量增配。
但有市民向记者反映，目前宁波公交中存在的线路设置不合理、公交车间隔时间过长、末班车时间太早、长线路中的大站车直达车少等问题也制约了百姓选择公交出行。
宁波晚报记者吴明京
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杭州推进公交路权优先
杭州正在推进公交路权优先。在现有公交专用道的基础上，10月份将完成天目山路—环城北路(万塘路—中山北路)公交专用车道设置及相关道路交通改造工程，加快公交行车速度，构建以天目山路、环城北路、艮山西路、秋涛路、延安路、西湖大道等公交主要客流通道为重点的公交专用道体系。
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