受害人的亲属拿回冻结的29万元，感谢不已。通讯员 朱杰 摄
遭遇电信诈骗，即便受害者“恍然大悟”及时报警，可由于各种审批程序等原因，公安部门要冻结骗子的银行账户，往往需要一段时间，骗子就利用这个时间缝隙，迅速将钱转走。
今年6月底，海曙区67岁的张老伯就遭遇了电信诈骗，51万元巨款进了骗子的账户。所幸西门派出所在最短时间内与银行沟通，及时冻结了对方的账户，在骗子转走22万后，将还没来得及转走的29万元成功保住。之后，民警三次南下，历经3个多月，几天前终于将29万元追回，最大限度地减少了张老伯的损失。
轻信短信51万元巨款被忽悠
６月底的一天，张老伯收到一条手机短信，说他有一个邮包在邮局待领。老伯赶紧拨通了短信里所留的电话号码。
接电话的工作人员称，邮包经过检查，里面藏有毒品，公安部门正在调查。“这怎么可能？”老伯慌了，反复解释自己是遵纪守法的公民，不可能做出那样的事。对方告诉老伯，可能是他的身份信息被贩毒分子利用，所以成了“替罪羊”，并“好心”提醒老伯把所有钱都转到一张中国银行的卡上，他们会提供安全账号。
老伯想想也对，密码反正在自己手里，不会有问题。于是他把家中几张银行卡的钱全部拿出，共有５１万元。根据对方的电话提示，老伯将这笔钱存到了一个中国银行的账号上。
直到操作完毕，老伯又觉得不放心，赶紧跑到西门派出所向民警咨询。民警一听：“这肯定是骗局！”老伯差点当场晕倒。５１万元，这可是他这一辈子全部的积蓄啊！
突破常规及时冻结账户
当天值班民警是唐善斌所长和一名老民警。他们知道，这事不能按常规程序来处理，慢了的话，账户里的钱就会被骗子全部转移。
来不及做笔录，唐所长迅速办理了立案手续，同民警一起带上老伯，拿着派出所的证明直奔中山西路的中国银行。唐所长找到银行领导，以派出所的名义担保，先行冻结，其它手续之后马上补办，出了问题他愿承担所有的责任。
就是这种突破了常规办案思路的做法，警方终于将账户冻结。就在那不到一个小时的时间内，该账户的款项就少了２２万元，被冻结的账户里只剩下了２９万元。也就是说张老伯平白损失了２２万元。
三下福建成功追赃
账户冻结了，可要把账户里的钱划出来，这可不是件简单的事，公安部门没这个权限，要到法院诉讼。派出所张警官接手这个案子后，首先从银行卡的卡主入手展开调查。该卡开户人是名福建籍女子王某，开户行在福州的三明支行。这个王某是何身份？诈骗嫌疑人的同伙还是身份证被冒用的受害者？经过初步调查，警方排除了王某的作案嫌疑。
几天后，张警官第一次赶往福州。经查，转走的２２万元是在福州的中国银行井大路支行。转账的是名男子，他从银行的ＡＴＭ机先后转了４次账，每笔转５万元，另外一笔则是从银行旁边的ＡＴＭ机上取走的２万元现金。
划出的４笔钱又分别转到了三个账户里。一个账户的开户人是四川籍男子王某，另一个则是贵州男子张某，还有一个是名女子。经查，这三个人同取钱那名男子没有任何关联，这是一种冒用他人身份信息开户，得手后用于转账的诈骗惯用手法。
回到宁波后，张警官多次同海曙区法院沟通，能否就在宁波起诉，追回这笔钱。但要想这样做，首先得找到银行卡的主人，让其出具协议，委托海曙区法院调解，并同意以不当得利的形式退还。
８月份，张警官再次赶往福州。在当地警方配合下，张警官找到了银行卡的开户人王某的联系方式，但当时王某人在厦门，张警官随即又直奔厦门，找到了王某的工作单位。得知６７岁老人的遭遇，王某也很同情，同意出具委托书，把那笔冻结的款项以不当得利的名义予以退还。
９月底，张警官和海曙法院的法官一道，同张老伯一名亲戚赶往福州三明支行。被冻结的２９万元终于从王某的账户划到了海曙区人民法院的户头上。几天后，张老伯拿回了这笔巨款。 东南商报记者 程鑫 通讯员 王肖刚 朱杰
■记者调查
电信诈骗追赃难在哪？
电信诈骗为何一直那么猖獗，追赃难是最重要的一个原因。那么追赃究竟难在哪里？张警官说，电信诈骗发生地多在外地，发现被骗之后，从报案，到立案、领导审批，开出冻结通知书，最快也得１个多小时，而在这１个多小时的时间内，骗子早就把钱转移走了。
另外，异地破案难度也是非常之大。犯罪分子所用的手机卡都是用假身份证办理的，在银行的账户也几乎都是非本人身份证。因警力不足等原因，警方很难针对这种情况专门出差调查，而且即使到了手机或银行卡所在的地区，调取到犯罪嫌疑人的录像，仅凭照片也很难破案。如果诈骗分子在境外，破案难度就更大了。
银行立即冻结账户比较困难
银行为什么不能在第一时间冻结嫌疑人的账户呢？一银行主管告诉记者，根据银行的有关条例，持卡人有自我保护的义务，银行也有保护持卡人相关信息的义务。据此规定，银行是不能随意冻结持卡人账户的，因为一旦冻结错误，银行就将承担相应的责任。
根据规定，银行要冻结账户，需要有公安机关出具的冻结存款通知书，因此，在民警无法提供冻结通知书的时候，因为“行规”所限，银行很难在“第一时间”把嫌疑人的账户冻结。
公安部门和银行联动势在必行
厦门已经有了这样的机制：接到电信诈骗报警，公安机关一经核实，凭借介绍信就可同受害人一起到银行冻结对方账户。在兰州，多部门、多警种联动打击电信诈骗犯罪的机制也已成熟。网监部门拦截、过滤、删除不良信息；经侦部门会同金融系统，严格审核把关，对开户人的身份进行准确认证，防止冒用他人姓名在银行开户从事非法勾当。
西门派出所张警官表示，公安部门与银行建立联动机制势在必行。这样，受害人发现上当受骗，及时举报到公安部门，公安部门就能在最快时间及时冻结骗子银行账号，避免受害人财产损失。
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