中国宁波网讯 宁波市国土资源局昨天发布消息，宁波今后十年内土地利用和管理、调控的纲领性文件——《宁波市土地利用总体规划（２００６~２０２０年）》已获国务院批准。按此规划，至２０２０年，宁波可新增加２９万亩土地用于各项建设。而值得关注的是，国土部门根据历年用地实际静态平均测算，仅“十二五”期间，全市新增建设用地需求量即逾４０万亩。
本次规划，范围覆盖宁波市行政辖区全部土地，土地总面积９６９５．５１平方公里。其中，中心城区土地利用规划范围３５８．７７平方公里，包括海曙区、江东区全域和江北区、北仑区、镇海区、鄞州区的部分区域。
根据《宁波市土地利用总体规划（2006-2020年）》，我市新一轮规划期新增建设用地控制在49.8万亩（其中需通过城乡建设用地增减挂钩置换11.4万亩），扣除2006-2010年实际已使用新增建设用地指标20.6万亩和完成的建设用地复垦任务1.3万亩，规划期内我市尚有新增建设用地指标29.2万亩（其中需通过城乡建设用地增减挂钩置换10.1万亩）。
据我市“十五”、“十一五”经济增长和用地关系的静态平均测算，“十二五”期间我市新增建设用地需求量为41.25万亩。通过转型发展预计“十二五”建设用地产出率提高20％左右，新增用地需求则约为33万亩。与可供量相比，即使新一轮土地利用总体规划提前至2015年实施完毕，仍有缺口。
“等了８年，宁波终于等到新的用地“粮票”，市国土资源局相关负责人介绍说，“简单而言，土地利用总体规划就好比是一座城市用地的‘粮票’，起着整体管控的作用。”宁波从２００３年开始，即已着手新一轮土地利用总体规划的修编。宁波上一轮土地利用总体规划的期限，是从１９９７年至２０１０年；其中明确的可用建设用地，早在规划到期前几年，就已用得差不多了。也就是说，老的“粮票”已经用光，如果新的“粮票”没有被批准，则宁波所有要用到土地的建设项目——包括修路造桥、建小区、盖厂房等等，就无法获得用地指标，落不了地。也因此，国土部门表示，此次土地利用总体规划的获批，意味着我市土地利用进入了“新周期”。（东南商报记者 黄银凤 通讯员 张巍 向琰）
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