图为象山石浦的边防官兵乘坐巡逻艇出海。
不久前，宁波公安边防支队接到一个通知，说今年全国海上船舶治安管理工作现场会将在象山石浦港召开。
石浦港，全国六大中心渔港之一，一度却由于“海小船多鱼少”导致海事纠纷、偷窃事件频发。如今，它到底有什么成功经验和做法吸引了全国的目光？十一长假前，记者一行数人前往现场进行了采访。
一位渔民的感受
夜巡守土有责：小偷一年比一年少
上月底，记者来到石浦港。此时天下起了小雨，港内停满了回港避风的渔船，不少渔民正在把长长的渔网直接铺在路边修补——在大海的映衬下，整个港湾宁静而祥和。
６３岁的铜瓦门村渔民黄建郎告诉我们，渔港治安现在变好了，“若是前几年，我们根本不敢把渔网放在外面。”据他介绍，前些年，每条船都是船主雇人照看，一个休渔期下来起码花费２０００元，但小偷还是经常光顾，非常嚣张，甚至威胁到了看船人的生命。
从２００８年开始，铜瓦门码头改由村级义务巡逻队统一巡逻，边防派出所民警则加以指导和配合，设立了治安岗亭，配备了监控摄像头。记者在码头的进出口处见到了治安岗亭，那只是一间小平房，里面放了一张简单的桌子，门口挂了一面牌子，上面有两位责任民警的名字、电话和照片，还有石浦边防派出所的报警和监督电话。但渔民发现，这样一来，却是既省钱又好使。
“我们这里去年没被偷过，今年也没被偷过。”老黄自豪地说，有几次碰到过小偷，一看到他们巡逻队员远远就掉头走了。“义务巡逻队共６名队员，全是村里的渔民，两人一组，巡逻时间为每天晚上６点到第二天清晨６点，对不法分子造成了很大的威慑力。”
一个渔村的变化
警情陆海联动：把矛盾纠纷化解在家门外
过了铜瓦门大桥，就是素有“浙江渔业第一村”美誉的东门渔村。
来到村办公大楼，只见二楼同时设有石浦边防派出所警务室和东门渔村安全服务站。其中服务站的一面墙上挂着渔船动态分布图，上面标有该村所有渔船的船号、去向和联系方式；对面墙上则是一块大的电脑显示屏，用鼠标一点上面的三角形符号，可立即确认该渔船的具体位置和相关信息。
“这是去年新安装的渔港渔船安全救助信息系统，每天许多渔民家属会跑来看看。”东门渔村党支部书记张德兴介绍说，该村拥有大马力渔船２００多艘，出海渔民１０００多人。前几年，随着渔业资源减少，村里治安形势曾日益复杂，村居环境也一度变得脏、乱、差。“海损事故、海事纠纷频发，偷盗又让人防不胜防，处理起来更是繁琐又麻烦。”
为改变现状，从２００８年开始，东门渔村率先建立了两个治安岗亭，由村委负责招聘１２名渔民组建护船队，同时建立了船船联防制度，石浦港内船只以村为单位进行停泊。石浦边防派出所负责进行业务指导，并设立了东门警务室，派民警驻村办公。
“民警驻村后，方便渔民办理证件，但更重要的是可就近指导治安防控，解决日常纠纷。”张德兴表示，现在村里的治安好了，村容村貌也发生了可喜的变化。
另外，依托公安、海事、渔政等涉海部门警情联动处置机制，加上渔港渔船安全救助信息系统、短信平台等现代科技的配合，把许多矛盾纠纷化解在了洋面上。
张德兴举例说，原先如果海上两船发生纠纷，等回到岸上处理往往已是好几天过去了。现在，一接到情况，可立即确认渔船位置，先短信联系叫双方不要扩大事端。同时，马上通知附近作业的文明船和娘舅船，先行前往调解。
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