机构养老逐渐以专业护理为主
根据《规划》,我市在“十二五”期间将建设专业老年护理机构,重点建设一批以收养失能、痴呆、精神病、重度残疾等老人为主的公益性老年护理机构。提倡养老服务机构配设老年医疗护理院(所、室),并纳入医保定点范围。到“十二五”末,市本级建有一家专业老年护理机构,需求较大且有条件的县(市)建有一家专业老年护理机构;新建、改建、扩建的公办养老机构中护理床位占总床位数的60%以上。
市民政局养老指导中心相关负责人告诉记者,这也意味着,机构养老将逐渐转变至护理养老为主的方向。现在老人都可以去养老院,但未来将建立一定的准入门槛,首先得保证那些失去自理能力、生活困难的老人能够进入养老院。身体还健康的,则推荐他们尽量采取居家养老的方式。
推广“家院互融”居家养老模式
以家庭为核心、以社区为依托、以养老机构为依靠的“家院互融”居家养老模式,将逐渐深化和推广。
在“十二五”期间,政府还将加大购买养老服务的力度。继续对经济困难、生活不能自理且无子女或子女无法实施有效照顾的居家老年人,实施政府购买服务;对有一定经济能力的独居、空巢、高龄和特殊对象的老年人,由政府以适当补贴的形式引导其自费购买服务。并完善高龄老人津贴制度。
养老院公办民办“两翼齐飞”
到“十二五”末,市本级将新增公办养老机构床位1500张,各县(市、区)新增公办养老机构床位5850张;乡镇(街道)都建有区域性的养老机构,实现农村五保供养对象、城市“三无”供养对象应养尽养。
同时,要通过建设资金补贴、公建民营、税费优惠、政府购买服务等优惠扶持措施,积极鼓励扶持社会力量兴办民办养老服务机构,培育多种服务方式和不同收费水平的养老服务供给主体,满足不同层次、不同类型的养老服务需求。到“十二五”末,全市力争新增民办养老机构床位8550张,市和县(市、区)两级财政补助0.855亿元。
宁波晚报记者 滕华 通讯员 陈早挺