“十二五”开局之年,我市淘汰落后产能“重拳出击”,对高能耗、低产出、环境污染重的不锈钢企业“动真格”:从10月1日起,全市19家不锈钢企业用电开始根据设备配置情况,按三类标准,每度电价提高0.3元。
炼一吨钢用的电够一户居民用大半年
上世纪九十年代中后期以来,我市不锈钢行业发展迅速,不锈钢企业一度达到60多家,目前仍有近40家。行业的发展带来了一定的经济效益和就业岗位,但也产生了耗能高、污染重等弊端,尤其是不锈钢熔炼行业更是如此。
据了解,目前我市经营不锈钢熔炼行业的企业有19家,主要分布在莼湖、尚田、江口、西坞等地。这些企业使用的生产设备绝大多数为中频炉,炉子大小不一,大的有5吨,小的只有0.5吨。“这些设备炼钢耗电量很大,炼一吨钢要消耗600多度电,够一户居民用上大半年了。”一业内人士告诉记者,不锈钢行业不仅耗能高、产值低,在炼钢过程中产生的废液和废气对环境污染较重。
为抑制高耗能、高污染产业盲目发展,促进节能减排和结构调整,去年5月国家发改委等3部门下发了《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》,明确提出继续对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业实行差别电价政策。今年7月,市政府也出台《奉化市不锈钢和铸造行业专项整治工作实施意见》,要求关闭淘汰、改造提升落后产能企业,推进我市产业结构调整和优化升级。今年9月,宁波市政府出台了《关于对全市不锈钢企业执行差别电价政策的实施意见》,对不锈钢企业执行差别电价作出具体规定。
一年过渡期为企业转型升级留“空间”
市经信局相关负责人告诉记者,此次对不锈钢企业实施差别电价,将按照“淘汰一批、提升一批、转型一批”的原则,范围包括我市拥有中频炉、工频炉、电炉等的不锈钢(熔炼)企业,共19家,其中莼湖镇9家,尚田镇4家,西坞街道4家,江口街道2家。这19家企业将根据设备配置情况,按三类标准执行淘汰类差别电价政策,每度电加价0.3元。
具体而言,只有中频炉的企业按全部电价执行;只有中频炉和精炼炉或只有中频炉和冷轧(热轧)工序的企业,按全部用电量的60%执行;拥有中频炉和精炼炉、有后道热轧或冷轧工序的企业,按全部用电量的40%执行。
此外,为了给企业留下转型升级的时间,今年10月1日至明年9月30日为过渡期,这一年时间里,上述三类企业分别按全部用电量的50%、30%和20%执行淘汰类差别电价政策,每度电加价0.3元。从明年10月1日起,一律按相应标准执行。“这一年过渡期,对不锈钢企业来说是转型升级的好时机。”市经信局相关负责人说。
差别电费用于节能降耗和产业结构调整
收取来的“差别电费”如何管理?市经信局相关负责人表示,差别电价的征收主要由电力部门执行,并按规定上交上级电力部门,宁波市财政局将对差别电价资金实行“收支两条线”管理。收取来的“差别电费”,10%用于宁波全市产业结构调整和节能降耗工作,其余部分将返还我市,专项用于区域产业结构调整、节能降耗及相关稳定工作。
据了解,市经信局将对执行差别电价的不锈钢企业名单进行动态管理,并适时调整,对已完成设备淘汰、产品结构调整和关停的企业,由企业向市经信局提出终止差别电价的申请,经宁波市、奉化市两级相关部门联合验收合格和公告后,2个月后予以撤销。
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