在海曙启文路的一端，与居民小区相隔不到百米处矗立着４幢大楼，这是集研发、销售、生产于一体的宁波福特继电器有限公司总部。近日，记者在福特公司看到：一尘不染的车间内，几条通讯继电器自动化流水线正有条不紊地运转；旁边一幢楼内，６０多名工程师则在抓紧研发和测试国际市场最新产品。
“近年来，我们将制造环节大规模转移到四川和江苏，留在海曙总部的主要是研发、销售、管理和技术，以及部分高端生产环节和自动化生产线，目前基本形成了总部经济框架和雏形。”在公司的省级高新技术研究开发中心，董事长杨晓厦这样告诉记者。
福特公司的产能转移之路是被逼出来的。２００３年以来，公司的产值增长了近４倍，工人从几百人增加到两千人，成为国内继电器行业前三强企业。而作为宁波中心城区的海曙，几乎没有工业用地可供，根本不能满足高速扩张的企业用地需求。
如何解决企业扩张和用地紧缺的矛盾？在市、区两级政府的政策引导下，福特公司找到了突破口——进行产能转移，发展总部经济。今年春节刚过，公司在江苏泗阳县投资近５０００万元的一期生产基地投用。此前，公司已于２００４年在四川绵阳市设立首个市外生产基地，两个基地总占地１５０亩，已建成厂房面积３万多平方米，拥有员工１０００余人。
此次产能转移，使福特公司各分厂和总部间的产业分工更明晰。两个省外生产基地预留了足够的用地，可以满足公司今后５至８年的产能扩张需要。
今年前三季度，福特公司在四川和江苏的生产基地产值超过１亿元，占公司总产值的比例在５０％以上。“随着新工厂生产流水线的批量投用，今后宁波总部的生产规模会越来越小，同时腾出更多的厂房和空间，用于培育和壮大总部经济。”杨晓厦如是表示。
将生产车间“搬出去”
企业生产规模的扩张，通常需要以土地资源保障为基础，因此存在企业发展的刚性需求与土地供给的有限性这对矛盾。从宁波的实际来看，目前这对矛盾相当突出：今年全市计划用地指标仅3.5万亩，尚不够几百家大企业建造新厂房，而且要兼顾重大基础设施项目用地，留给企业的指标会更少。在土地的倒逼之下，企业要加快调整产业链结构，将生产车间外迁到土地资源丰富的省市，不失为一种好办法。制造环节和产能转移后，企业自身也要“腾笼换业”，在宁波发展总部经济、营销中心、研发中心等，向产业价值链高端升级。宁波日报记者 俞永均 王岚 海曙记者站 潘婷婷
（市发改委规划政策处处长 杨兵杰）
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