象山丹西樟树下村社区服务中心。
“村里的水管老化了,一打开,全是黄汤水。”日前,象山县下芭蕉村10多平方米的“村民说事室”里,10多个村民向村干部抛出问题,“这事闷在心里好久了,看啥时能解决。”
“我们已经着手准备招投标,分3个片区改造自来水,下次说事会前公布招标条件和方案……”村主任赖元山从容应答。
据介绍,2010年3月“村民说事制度”开始在该县全面推广。目前,该县490个行政村实现了“村民说事制度”全覆盖,共召开村级说事会约5000次。“说事会”说和了干群关系,大家劲往一处使,合力建设新农村。
新农村绽放“民主花”
每月固定下日期,接待说事群众,进行民主议事,已渐渐成为象山县新农村民主政治建设的常态。村民通过说事会表达自己的诉求,基层干部也通过说事制度及时掌握村民思想动态和各类矛盾纠纷,有利于第一时间沟通化解。
参加说事会的对象包括村干部,也包括特邀的有关领导、村里有威望的老同志以及反映问题的村民。对于村民反映的问题,能解决的尽快解决,绝不拖延时间。对于需要协调双方当事人才能解决的事情,村里落实专人登门入户细致做工作,尽量圆满解决。对于一些一时解决不了的问题,则耐心向群众说明情况,采取措施逐步加以改善。处理完一桩事情后,还要定期回访,公示办理结果,确保群众反映的问题件件有落实,事事有回音。
村干部半天上班制
每天早上6时左右,墙头镇墙头村党支部书记徐国元吃完早饭,就骑上电瓶车匆匆往村办公楼赶……
墙头镇墙头村是象山县最大的行政村,拥有村民1500户,3950人。村子大,要处理的事情就多。从2009年开始,墙头村首创村干部半天上班制。每天早上8时,13名村干部会聚在一起开早会,开完早会,大家各就各位,村干部们都坐在办公室里办公,坐班时间半天,等着群众来说事。群众有事就到村办公室来找村干部。由于老年人习惯于很早来办事,年轻人要上班,则习惯于夜里和周末来办事,因此,村干部们早晚和周末都值班。
墙头村办公楼布置也与众不同,除了村书记徐国元独自一间办公外,其他村干部全部坐在一间大办公室里,集体办公。徐国元说,这样做,一来可以增进村“两委”班子的凝聚力和战斗力,为村里集中谋划发展;二来也可以面对面倾听群众的意见、建议,及时解决村里的各种矛盾、纠纷,改善干群关系。
坐班制这个平台搭建后,村干部随时都能听到群众声音、发现隐患,矛盾纠纷在第一时间第一现场就得到协调处理,避免了问题激化、矛盾上交,使坐班工作真正成为化解矛盾纠纷、处置突发事件的第一道防线。在处理村民的牢骚和不满时,村干部们牢记一条:“把村民的事当作自己的事来办!”工作做到家了,问题往往迎刃而解。东南商报记者 卢科霞 通讯员 郑丽敏
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