中国宁波网讯 今年年底,我市将建成全市统一的集行政执法业务和监察于一体的行政执法平台,实现对行政执法主体、行政处罚实体、行政处罚程序和行政处罚裁量的实时“智慧”监督,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效率,加强廉政风险防控。
截至目前,市本级40个执法资格部门中,部分单位已有执法专网,但执法标准自我设定、执法效果自我评估,不利于行政执法的规范化,其中11个县(市)区和7个工作园区的执法监察还是空白。
而即将建成的全市统一的网络平台,从立案受理、调查取证、审查、告知、听证、决定、送达、执行,到执法文书打印、结案归档等环节,都在网上“阳光”运行,系统对行政执法部门绩效实行自动网上评估,对行政处罚事项办理过程实行黄牌或红牌预警提示,全市所有行政执法人员信息纳入电子检查系统管理,没有取得行政执法资格的人员不得执法。
“公共权力失控是腐败行为发生的前提条件,我们希望通过这个平台,进一步规范行政执法行为,重点对自由裁量权进行量化和细化,实现行政执法程序标准化、标准实施流程化,流程控制信息化。”监察局相关负责人表示,目前我市行政处罚裁量标准有4000多项,将通过设立自由裁量权数据库,细化、量化、固化行政处罚裁量基准,系统自动生成执法的量化结果,实现自动纠错、审核纠错、查处纠错。
据悉,该系统将于今年底建成,明年6月底前正式运行,将率先在市食品药品监督局和市城管局进行试点,并逐步向11个县(市)区和7个功能园区拓展和延伸。此平台将先对市级行政处罚行为实施网上监督,待条件成熟后,逐步将行政征收、行政收费、行政强制等其他执法行为纳入系统。市民可通过网上行政执法服务大厅进行在线咨询、在线投诉和在线服务。
宁波日报见习记者黄合
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