1月16日下午，中国共产党海曙区第八次代表大会胜利闭幕，并选举产生了新一届区委、区纪委领导机构，标志着宁波市11个区、县(市)党委集中换届工作画上了圆满的句号。这次换届中，各地选举产生了125名新一届县(市)区党委领导班子成员。党委班子平均年龄44岁，年轻干部、女干部的比例有所提高，研究生学历或硕士以上学位的比例达47.2%，占到近一半。
首次实行党代表提案制
去年5月开始，全市县(市)区党委换届工作全面展开。今年1月6日至16日，各县(市)区陆续召开党代会，选举产生了新一届党委班子，顺利完成党委换届，同时选举产生了各地出席宁波市第十二次党代会代表。
记者了解到，这次党代会首次实行党代表提案制，各地的党代表围绕科学发展，认真审议报告，积极建言献策。
据统计，各县(市)区党代会共收到代表团和代表联名提案346件，内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面，其中不少被吸纳到报告中。
“党代表写提案，这是一种全新的尝试，以代表提案的形式建言献策，更让我们意识到党代表使命光荣，责任重大。”党代表们如是说。
新党委班子平均年龄44岁
据统计，这次换届中，各地选举产生了125名新一届县(市)区党委领导班子成员。
换届后，县(市)区新一届党委班子的结构更趋合理、履职经验更加丰富、文化程度明显提高。
记者注意到，党委班子平均年龄44岁，保留了一批50岁以上的干部，年轻干部、女干部的比例有所提高。
同时，班子成员文化程度进一步提高，县(市)区党委班子中具有大学以上学历的占96%，研究生学历或硕士以上学位的占47.2%。
党委委员差额比例提至11%以上
市委组织部负责人表示，本次干部选拔工作，抓住提名、考察、选举等关键环节，把发扬民主贯穿换届全过程。
在提名推荐过程中，共有2336名各级干部参加了县(市)区新一届领导班子成员人选全额定向民主推荐。
在考察过程中，普遍推行了差额考察、考察预告、考察公示，保证干部群众对换届工作的有效参与和有力监督。坚持好中选优、优中选强，拟新进班子人选考察对象，实际差额率达到30.5%。换届考察过程中，还组织开展了民主测评、民主评议和民意调查。
在选举过程中，各县(市)区党委委员差额比例普遍提高到11%以上，差额选举代表的比例保持在22%。
有基层工作经历的占94.4%
在换届考察中，干部的“德”始终被放在首位。市委组织部负责人表示，此次全面应用了宁波市干部德行考核评价办法。
同时，选拔干部要过“廉政体检关”，实行了拟新进班子人选报告个人有关事项制度，重点关注住房、投资、配偶子女从业等情况，可继续提名人员和新进人选名单都提前征求纪检监察部门意见，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。
在本次干部推荐和考察中，更加重视干部的基层领导和工作经历，目的在于从中选拔出实际工作经验丰富、善于解决复杂矛盾、埋头苦干、注重打基础利长远的干部。
据统计，新一届县(市)区党委班子中，有基层工作经历的占94.4%，有基层领导工作经历的占78.4%。
东南商报记者张昊 通讯员勇组轩
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