中国宁波网讯 笔者从市农办获悉，我市出台新政加大对欠发达地区的财政帮扶力度。今年起每年新增财政资金1亿元，重点用于经济欠发达的“16＋3”区域的项目补助。今年资金总量达到1.51亿元。同时，有关的四县(市)对所涉项目按不少于1：1资金配套。预计“十二五”时期财政投入欠发达地区资金将超过10亿元。
据了解，在村庄整治方面，市级财政每年安排9000万元按中心村、全面小康村、特色村、规划保留的一般村分档实施特惠制补助，保证村级项目资金不留缺口，村级不强求配套，补助资金也不得用于减债。鼓励引导撤并迁移，对规划短期内保留村、撤并村等逐步萎缩、消亡的村庄，不再进行新的投入和设施配套，并确保基础设施和公共服务项目资金转用于迁入地建设。
在村级组织运行保障方面，市级每年安排1500万元资金用于村级运行经费及增强“造血”功能项目补助。根据村庄规模、社会事务管理职能等必要开支，核定村级组织运行经费补助额度并纳入财政预算，确保今年起每村运行经费在10万元以上。创新村级集体经济发展模式，破解原来以乡镇、村分散决策，单体经营，集体资产保值增值不快的难题，集中资金、土地资源，统一组织合作开发项目，通过异地置业集中开发标准厂房和三产用房，有效配置村级集体物业经营资产，稳步增加村级集体收入来源。
扶持特色产业方面，市级每年安排1000万元资金，对吸纳一定数量、比例低收入农户就业的特色农业产业基地，联结带动农民增收明显的农业经营主体，组织来料加工的经纪人，及开展农家乐民居民宿新型业态的农户进行专项补助。
移民安置方面，市级每年安排900万元资金按每户5000元继续对搬迁农户进行补助；安排900万元资金按户均5000元标准对移民安置小区的基础设施和公共服务设施配套项目进行补助，切实降低农民迁移成本，提高集聚吸引力。
据了解，至“十二五”末，市级重点扶持区域将达到全面建设小康社会目标，区域内农民人均年纯收入在1.5万元左右，年均增长13%左右。今年起，低保户人均年纯收入在6000元以上，且低保标准随着经济社会发展水平要逐步提高。
宁波日报记者朱军备 通讯员王德平
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