区十四届人大一次会议隆重开幕。（汤越 摄）
魏祖民作政府工作报告。（汤越 摄）
镇海新闻网讯（记者李健 刘萌鸣 顾闻）二月的镇海，大地回春，生机盎然。13日下午，区人民大会堂花团锦簇，主席台正中，庄严的国徽与鲜红的旗帜交相辉映。在雄壮的国歌声中，宁波市镇海区第十四届人民代表大会第一次会议隆重开幕。
大会执行主席薛维海、张江华、魏祖民、王悦、徐方、王宏德、高岭夏、吴国平、高炳华、俞国华，区领导林瑶、李斌在主席台前排就座。
大会应到代表173名，实到167名，符合法定人数。
下午2时，大会执行主席、主席团常务主席张江华宣布：宁波市镇海区第十四届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
在全场热烈的掌声中，代理区长魏祖民代表区人民政府作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年主要目标与任务；三、2012年主要工作安排；四、切实加强政府自身建设。
魏祖民在报告中说，区十三届人大一次会议以来的五年，是镇海经济发展取得显著成就、城乡面貌发生巨大变化、社会事业实现全面进步、人民生活得到明显改善的五年。五年来，我们在上级党委、政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，全面贯彻落实科学发展观，围绕“重塑新优势、实现新跨越”的战略要求，科学应对宏观环境复杂多变的挑战，积极推进“五大工程”，努力打造“四大基地”，团结进取、锐意拼搏、克难攻坚、奋发有为，较好地完成了区十三届人大历次会议确定的主要目标任务。
魏祖民说，五年来，镇海区始终以转变发展方式为主线，全面强化保增促调，综合实力明显增强；始终以统筹区域发展为方略，加快推进全域开发，城乡发展加速融合；始终以深化改革开放为动力，积极培育发展后劲，社会活力有效激发；始终以生态文明建设为抓手，强力推进节能减排，环境保护得以加强；始终以优化民生保障为主旨，着力加强公共服务，民生品质持续提高；始终以转变政府职能为重点，努力提高施政水平，行政效能逐步提升。
魏祖民在报告中指出，今后五年全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施省委“两创”总战略和市委“六个加快”战略，紧紧围绕“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”总体要求，以科学发展为主题，以转型升级为主线，以富民强区为主旨，推动科学发展、率先发展、转型发展、创新发展、绿色发展、共享发展，着力推进“生态环境整治、海洋经济发展、全域城市化、经济转型升级、文化发展提升、民生保障改善”六大战略，努力使经济社会各项工作走在前列，全面完成“十二五”规划确定的目标任务，全面建成惠及全区人民更高水平小康社会，基本建成现代化生态型港口强区。
魏祖民指出，在这一指导思想下，今后五年全区经济社会发展目标是：进一步巩固和提升全面小康社会建设成果，确保地区生产总值（GDP）增速高于全市平均水平，力争公共财政预算收入（原一般预算收入）、区属工业总产值、城市经济和新兴产业规模、服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等指标实现翻一番，综合实力更加雄厚、产业结构更加优化、城市品位更加彰显、生态环境更加优美、文化建设更加繁荣、人民生活更加幸福、社会管理更加和谐，基本达到中等发达国家同期水平。
魏祖民强调，要实现上述目标，必须按照区第十三次党代会总体部署，立足镇海区域特色，积极适应国际国内形势新变化，重点抓好六方面工作：一是全力建设生态文明示范区，促进宜居和宜业相互动；二是全力建设海洋经济示范区，促进产业和城市相融合；三是全力建设全域城市化示范区，促进城区和乡村相统筹；四是全力建设创新创业示范区，促进强区和富民相融汇；五是全力建设文化发展示范区，促进精神文明和物质文明相协调；六是全力建设和谐幸福示范区，促进共建和共享相统一。
对于2012年工作，魏祖民说，今年是贯彻落实区第十三次党代会精神的第一年，也是新一届政府履职的开局之年。全年经济社会发展主要预期目标为：区属GDP增长11%，公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。
魏祖民指出，围绕上述目标，必须重点抓好六方面工作：（一）强化生态文明建设，打造绿色宜居镇海。（二）着眼稳中求进求好，加快经济转型升级。（三）加速城乡融合步伐，提升全域城市化水平。（四）加强创新创业导向，增强科学发展动力。（五）推进文化强区建设，促进文化繁荣发展。（六）加大社会建设力度，提升和谐幸福品质。
魏祖民提出，新形势、新起点、新标杆对政府自身建设提出了新的更高要求。新一届政府将坚持依法行政，突出服务职能，加快政府管理创新，思进思变思发展，创业创新创一流，全面打造法治、服务、效能、廉洁的公共责任政府。
魏祖民最后说，宏伟蓝图激发豪情，人民重托催人奋进。让我们在中共镇海区委领导下，紧紧依靠全区人民，深入贯彻落实科学发展观，团结一致、开拓进取、积极有为、克难攻坚，为基本建成现代化生态型港口强区而努力奋斗！
在主席台就座的有：大会主席团全体成员，区委常委、副区长、区人民法院代理院长、区人民检察院代理检察长、部分原区级老同志代表。
列席会议的有：区级各部门、各镇（街道）的负责人。出席区政协九届一次会议的全体委员也列席了大会。
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