昨天上午8时30分，县第十七届人大一次会议在县综合文化活动中心开幕。(记者 周科 摄)
春意融融，万象更新。县综合文化活动中心花团锦簇，彩旗飘扬。昨天上午，肩负全县人民重托的县人大代表，满怀着对春天的期盼和对未来的憧憬，以昂扬的精神状态、饱满的履职热情，出席象山县第十七届人民代表大会第一次会议开幕式，听取县长叶剑鸣所作的政府工作报告。
大会执行主席李关定、金红旗、叶剑鸣、白国璋、林雅莲、郑亚红、林胜国、柳建根、叶富兴、励茂平和大会主席团全体成员在主席台就座。开幕式由大会执行主席、主席团常务主席金红旗主持。
县领导黄敏求、应春华、俞骏、李刚、王能迭、励志纲、罗来兴、陈永忠、王安静、孙小雄、邱金岳、林荣根，县人民法院代院长傅勇、县人民检察院代检察长董顺来等在主席台就座。
在主席台就座的还有：老领导林祥生、吴才增、王庆祥、胡锡海、张雪明、陈世灿、丁福生、陆传明、董也琴，驻象部队首长，浙江大唐乌沙山发电有限公司负责人，在象的荣誉象山人。
本次大会应到代表242名，实到代表232名，因事因病请假10人，符合法定人数。
叶剑鸣在报告中首先回顾本届政府五年来的主要工作。县第十六届人大一次会议以来，本届政府在中共象山县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，积极践行科学发展观，大力推进和谐新象山十大工程和“千百十”工程，攻坚克难，负重奋进，经济社会发展取得了新的进展。2011年地区生产总值达到319.3亿元，年均增长10.9%；财政一般预算收入42.3亿元，年均增长19%；累计完成固定资产投资465亿元，均实现翻番目标。
叶剑鸣说，五年来，我县坚持发挥优势、联动开发，发展基础不断夯实；坚持扩张总量、优化结构，经济持续平稳增长；坚持以城带乡、统筹发展，城乡面貌明显改观；坚持民生优先、强化保障，社会事业协调发展；坚持转变职能、提升效能，政府自身建设得到加强。
叶剑鸣说，今后五年，是象山实现转型升级、跨越发展的重要历史时期，也是提前基本实现现代化的攻坚阶段。综观发展形势，机遇与挑战并存。我们必须进一步增强机遇意识和忧患意识，充分调动和凝聚各方面的智慧与力量，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现经济社会发展新跨越。
叶剑鸣指出，根据县第十三次党代会精神和“十二五”发展规划，今后五年我县经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，牢牢把握象山港大桥建成和海洋经济崛起的历史性机遇，深入实施桥海兴县战略，立足“两区”发展平台，深化“千百十”工程，加快改革创新，转变发展方式，扩大对外开放，推进新型工业化、城乡一体化、生活品质化，建设现代化滨海休闲城市。总的奋斗目标是：到2016年基本形成经济发达、活力强劲、文化繁荣、宜居宜游、幸福和谐的现代化滨海休闲城市新格局，提前基本实现现代化。地区生产总值、财政一般预算收入、规模以上工业产值和自营出口额均比2011年翻一番，分别达到640亿元、85亿元、880亿元和42亿美元。三次产业比例调整到9：53：38。累计完成固定资产投资890亿元。社会消费品零售总额达到248亿元。城镇居民人均可支配收入、农渔民人均纯收入年均增长10.5%和11%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率稳定在5‰以内。
叶剑鸣强调，全县上下必须紧紧抓住事关全局的重大问题和关键环节，群策群力，敢作敢为，开拓创新，务求实效。要加快海洋开发，构筑发展新优势；突出工业主体，实现产业新转型；推进城乡融合，共建优美新家园；坚持文化引领，塑造人文新风貌；重视民生改善，成就人民新期待。
“2012年是新一届政府的履新之年，也是象山港大桥建成通车之年，做好今年工作意义重大。”叶剑鸣说，我们将按照“稳中求进、进中求好”发展基调，统筹推进“调结构、抓转型，重投入、兴实业，强基础、优环境，惠民生、促和谐”各方面工作，实现经济社会平稳较快发展。力争实现地区生产总值355亿元，增长10%；财政一般预算收入46.6亿元，增长10%；固定资产投资130亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额144亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入和农渔民人均纯收入分别增长10%、10.5%。
叶剑鸣指出，今年县政府将重点做好以下六方面工作：确保大桥建成通车，加快发展平台建设，加大招商引资力度，加强经贸合作交流，进一步发挥大桥效应、加快开发开放步伐；增强工业实力，培育现代农业，发展现代服务业，做强建筑产业，进一步优化产业结构、促进经济较快发展；推进自主创新，狠抓节能减排，强化人才支撑，进一步坚持创新驱动、转变经济增长方式；提升中心城区，加快城镇开发，打造美丽乡村，强化生态建设，进一步推进城乡统筹、建设现代滨海新城；推动文化繁荣发展，协调发展社会事业，健全社会保障体系，进一步重视民生保障、提升群众生活品质；提高社会文明程度，创新社会管理机制，促进社会安定有序，进一步创新社会管理、维护社会和谐稳定。同时，紧紧围绕群众普遍关心的热点难点问题，坚持不懈抓好顺民意、解民忧、保民安的八方面惠民实事。
在谈到加强政府自身建设时，叶剑鸣要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断增强责任意识、服务意识、法治意识，以科学民主的决策谋发展，以创新求实的作风抓落实，以风清气正的形象聚民心，争创科学发展新局面。要奋发有为、务实勤政，强化服务、高效施政，公正公平、依法行政，干净干事、廉洁从政。
叶剑鸣在报告结束时说，一桥飞架南北，天堑变通途。象山港大桥的建成必将成为象山发展史上的一个重要里程碑。让我们在中共象山县委的坚强领导下，紧紧抓住大桥建成这一难得机遇，以时不我待的紧迫感、重任在肩的责任感、舍我其谁的使命感，众志成城迎挑战，凝心聚力求发展，励精图治，埋头苦干，为加快建设现代化滨海休闲城市而努力奋斗！
列席今天会议的有在象的省十一届人大代表、市十三届人大代表，县政府组成人员，县委及县级有关部门负责人，驻象部队首长，各镇乡街道负责人，部分离退休老同志。
出席县政协九届一次会议的全体委员列席了本次会议。20名社会各界人士应邀旁听本次会议。（记者 方子龙）
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