严勇杰 绘
根据国家科技部最新公布的国家高新技术企业复审结果，去年我市477家需要复审的高新技术企业有70家没有通过复审。记者昨天在采访中了解到，这70家在科技创新方面能力欠缺的企业因此不能再享受国家和地方有关高新技术企业的各项优惠政策。
三项指标“卡”住宁波70家企业
“这70家企业有主动放弃的，也有被动淘汰的，主要原因是自身条件距离国家高新技术企业认定标准太远。”宁波市科技界相关人士昨天表示，最主要的差距体现在自主知识产权数量不够、研发费用投入不够和新产品产值不够这三方面。
按照高新技术企业认定管理办法规定，如果企业想认定国家高新技术企业，必须在近三个会计年度的研究开发费用总额达到销售收入总额一定比例：比如最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%等，而且企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
另外，高新技术产品(服务)收入要占企业当年总收入的60%以上；在自主知识产权方面，企业近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。
由于上述三个硬指标很高，科技、税务等相关的审核部门也筑高“门槛”，我市不少想跻身国家高新技术企业行列的单位就这样被挡在大门之外。
一年减免所得税超10亿元
据了解，自2008年以来，我市共开展了七批认定工作，累计有1098家企业提出了认定申报，共认定高新技术企业828家，除去今年复审未申报和复审未通过的70家外，到目前共有758家，其中162家正在全国认定办备案。
统计数据显示，高新技术企业分布呈现区域集中、集聚现象。鄞州区、慈溪市、余姚市、宁波国家高新区和北仑区高新技术企业拥有数居全市前五位。其中，鄞州区高新技术企业数为195家，占全市高新技术企业数的25.7%，居各县(市)区之首。
“被认定为国家高新技术企业后，企业所得税可以从25%减免到15%。”宁波市国家税务局相关负责人说。除了所得税外，国家高新技术企业还享受房产税、土地使用税和水利建设基金的优惠，从而更好引导全市高新技术企业积极开展研发活动，推动企业向高附加值转变。
统计数据显示，2008年以来，我市高新技术企业累计减免所得税21.3亿元，其中2010年实际减免所得税10.09亿元，平均每家企业减免200余万元。去年1—9月，我市国家高新技术企业销售利润率明显高于全市规模以上工业企业，比全市规模以上工业企业5.72%的水平高出5.09个百分点。
不注重技术创新必将自吞苦果
国家高新技术企业如此名利双收的事情，宁波企业为何甘心被淘汰出局或者主动放弃呢？宁波科技界一位人士一针见血地指出：这都是企业不注重技术创新酿的苦果。
这位人士分析说，从研究开发投入来看，其费用总额达不到销售收入总额一定比例，一方面固然与近两年整体经济形势有很大关系，但是也在相当程度上说明企业对于研究开发重视程度还不够。而在宁波市工商联此前的一项调查中显示，我市民营企业在科技活动经费支出方面，一度只占总支出的3.4%，甚至低于全省4.3%的比例。
同样，对于达不到“高新技术产品(服务)收入要占企业当年总收入的60%以上”的指标，说明许多企业在高新技术产品的研发等方面没有精益求精，或者说其所谓的高新技术并没有得到市场的认可。
而对于自主知识产权数量的要求上面，记者了解到，以前一些企业为了取得高新技术企业头衔不惜弄虚作假，个别在自主知识产权方面比较“贫困”的企业，没有想方设法去自主创业进行研发，而是动起了掏钱买专利的念头，哪怕购买的专利与自己企业毫不相干。正因为这些专利是用钱买来的，也就很难将专利转化为企业的生产力。
“技术创新是企业生存和发展的灵魂，宁波的企业要想在激烈竞争中获胜，就必须转变企业的竞争策略，增强技术创新能力，培育打造企业核心竞争力。否则，不仅仅是在国家高新技术企业的角逐中落马，而且还有可能在行业竞争中面临被淘汰出局的命运。”一直关注宁波科技创新的宁波大学商学院教授许继琴说。
宁波晚报记者 黄剑跃 徐文燕
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